Australian Signals Directorate

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Perspectivas generales

La Dirección de Señales de Australia es la agencia de seguridad de la información y ciberataques ofensivos de Australia. Es responsable de la recopilación de señales de inteligencia extranjeras en apoyo de la seguridad nacional y los intereses económicos de Australia; el diseño y la acreditación de sistemas criptográficos y de información de seguridad para el uso del gobierno australiano; la defensa de la ciberseguridad del gobierno de Australia y las redes de infraestructura crítica a través del Centro de Seguridad Cibernética de Australia (ACSC); y las operaciones cibernéticas ofensivas autorizadas contra actores de amenazas cibernáticas extranjeros.1

La agencia opera bajo la autoridad del Ministro de Defensa, tiene su sede en Canberra, y está dirigida por un Director General nombrado por el Gobernador General. Es uno de los firmantes originales de la asociación de inteligencia de señales UKUSA / Five Eyes y opera instalaciones conjuntas más notablemente la Instalación de defensa conjunta en Pine Gap, Territorio del Norte con los Estados Unidos. [1]

Historia y orígenes

El linaje de ASD se remonta a la Oficina Central de tiempos de guerra (establecida en Melbourne el 15 de abril de 1942 y trasladada a Brisbane en septiembre de 1942) y la Unidad de Radio de la Flota paralela de Melbourne (FRUMEL), que juntos coordinaron las operaciones de inteligencia de señales australianas, estadounidenses y británicas contra las fuerzas japonesas en el área del Pacífico Suroeste. La reorganización de la posguerra produjo el Buró de Señales de Defensa en 1947, renombró a la Rama de Señas de Depresión y posteriormente a la División de Señelas de Depensa. La agencia se estableció en su forma moderna como la Dirección de Señuelas de Defense (DSD) en 1977, renombrada como la Directoría de Señalas de Australia en 2013, y se le otorgó independencia estatutaria como una entidad no corporativa de la Commonwealth dentro de la cartera de la Defensa por la Enmienda de Servicios de Inteligencia (Establecimiento de la Ley de Dirección Australian Signals) (efectiva 1 de julio de 2018).

La existencia de la agencia no fue formalmente reconocida por el gobierno australiano hasta que la Comisión Real Hope (19741977) recomendó el reconocimiento público, con el primer ministro Fraser reconociendo formalmente el DSD en el Parlamento en 1977. La Ley de Servicios de Inteligencia de 2001 colocó a ASD (entonces DSD) y ASIS en una base legal formal; la Organización de Imágenes de Defensa y Geoespacial se agregó a ese marco por enmienda en 2005. La reorganización de 2018 hizo de ASD el más grande de los servicios de inteligencia australianos por personal.[1]

El establecimiento el 27 de noviembre de 2014 del Australian Cyber Security Centre como un centro de seguridad cibernética entre agencias, y la absorción el 1 de julio de 2018 del ACSC en ASD cuando ASD se convirtió en una agencia estatutaria, produjo la reestructuración más sustancial de los acuerdos cibernáticos australianos desde 2001.[1]

Mandato y jurisdicción

Las autoridades de ASD se especifican en la Ley de Servicios de Inteligencia de 2001 y en las disposiciones de la Ley australiana de Dirección de Señales de la ley de enmienda de servicios de inteligencia de 2018.

• obtener inteligencia sobre las capacidades, intenciones o actividades de personas u organizaciones fuera de Australia; - comunicar, de acuerdo con los requisitos del Gobierno, dicha inteligencia; - proporcionar material, asesoramiento y otra asistencia a las autoridades de la Commonwealth y del Estado en asuntos relacionados con la seguridad y la integridad de la información; - brindar asistencia a autoridades del Commonwealth y el Estado, y a otras personas autorizadas, en relación con la criptografía, la seguridad de las comunicaciones y las tecnologías de seguridad de la Información; - emprender actividades para prevenir y interrumpir, por medios electrónicos o similares, el crimen cibernético cuando esté autorizado; - llevar a cabo operaciones cibernocriminales ofensivas autorizadas. [1]

La Sección 11 de la Ley de Servicios de Inteligencia contiene los límites de las funciones de ASD: la agencia no debe producir inteligencia sobre personas australianas excepto bajo el régimen de autorización ministerial establecido en las secciones 8 y 9, y no debe emprender actividades con el propósito de promover los intereses de ningún partido político en Australia. (La Sección 7 enumera las funciones estatutarias de la ASD; la sección 11 contiene las limitaciones.) El trabajo de defensa de ciberseguridad para la infraestructura crítica australiana opera bajo el marco adicional de la ley de seguridad de infraestructuras críticas de 2018 (en su versión modificada).

Operaciones notables

Australia es uno de los miembros fundadores de la asociación de señales del Acuerdo UKUSA, junto con los Estados Unidos, el Reino Unido, Canadá y Nueva Zelanda. La asociación y los acuerdos sucesores se desclasificaron en 2010 y siguen siendo la arquitectura fundamental de la cooperación de inteligencia y señales occidentales.1

El Centro de Defensa Conjunto Pine Gap, cerca de Alice Springs en el Territorio del Norte, es una instalación conjunta de inteligencia de señales y control de satélites de EE.UU. y Australia. Su existencia ha sido formalmente reconocida desde 1970; los contornos básicos de su función control de los satélites y procesamiento de las señales recopiladas han sido progresivamente desclasificados a través de fuentes estadounidenses y australianas. La instalación ha sido objeto de protestas sostenidas y estudios académicos.

Confirmado Programas revelados por Snowden (2013). Las revelaciones de 2013 incluyeron un cuerpo de documentos que detallaban las operaciones de ASD y los acuerdos de intercambio de inteligencia de las señales de los Cinco Ojos. Los programas revelados específicos incluyeron la orientación del teléfono móvil personal del entonces presidente indonesio Susilo Bambang Yudhoyono, su esposa y altos funcionarios de Indonesia en 2009 una revelación que produjo una crisis diplomática sustancial en Australia Indonesia en 2013 2014.⁹

En 2016, el primer ministro Malcolm Turnbull reconoció públicamente que ASD estaba llevando a cabo operaciones cibernéticas ofensivas contra el grupo Estado Islámico, el primer reconocimiento público de este tipo por parte de un gobierno australiano.

El programa REDSPICE, anunciado en el presupuesto 2022-23, representa la mayor expansión individual de ASD en su historia, con 9.900 millones de dólares australianos en una década, con el objetivo de expandir la recopilación de señales de inteligencia, la defensa cibernética y las capacidades ciberofensivas. [1]

Controversias y abusos

La revelación de que ASD, en cooperación con la NSA de los Estados Unidos, se había dirigido a las comunicaciones móviles personales del entonces presidente Susilo Bambang Yudhoyono y su esposa produjo una crisis diplomática sustancial entre Australia e Indonesia en noviembre de 2013. El presidente Yudhoyono retiró al embajador indonesio en Australia y suspendió la cooperación bilateral en materia de lucha contra el contrabando de personas y asuntos militares. El gobierno australiano no se disculpó formalmente, pero finalmente negoció un acuerdo conjunto para restaurar la cooperación en 2014.[1]

El DSD (ahora ASD) realizó una colección de señales más amplia en apoyo del esfuerzo de negociación australiano durante el período. La operación de escucha fue revelada por un ex oficial de ASIS ("Testigo K"); el posterior procesamiento del Testigo K y su abogado Bernard Collaery fue ampliamente criticado por motivos de transparencia.

Las sucesivas revelaciones y estudios académicos han identificado casos de recopilación de señales de los Cinco Ojos en asuntos comerciales y comerciales, especialmente el informe del New York Times de febrero de 2014 (basado en documentos de Snowden) de que ASD había interceptado comunicaciones entre el gobierno indonesio y un bufete de abogados de los Estados Unidos que lo representa en una disputa comercial con Estados Unidos.

Personas destacadas

• R.D. BotterillDirector, Dirección de Señales de Defensa, 19771982. Período de declaración formal bajo el PM Fraser. -Stephen Merchant director, 2002 mayo 2007. Posteriormente Secretario Adjunto en el Departamento de defensa; coautor de la L'Estrange Merchant Independent Intelligence Review 2017. -Ian McKenzie️ Director, mayo de 2007 noviembre de 2013. -Paul Taloni‡ Director, noviembre de 2013 diciembre de 2017. Renombramiento de ASD y período de revelación de Snowden.Mike BurgessDirector General, enero de 2018 septiembre de 2019. Posteriormente Director General de Seguridad (ASIO).Rachel Noble 202 Directora General, febrero de 2020 Septiembre de 2024. Primera mujer en liderar cualquier agencia de señales de los Cinco Ojos; supervisó el lanzamiento de REDICE.

Supervisión y rendición de cuentas

ASD está sujeta a la supervisión del Ministro de Defensa como el ministro responsable; el Inspector General de Inteligencia y Seguridad; el Comité Mixto Parlamentario de inteligencia y seguridad; el Monitor Independiente de la Legislación de Seguridad Nacional; la Oficina del Comisionado de Información de Australia para asuntos de datos personales; y, para las funciones de ciberseguridad, la Estrategia de CiberSeguridad y los reguladores sectoriales sucesivos.

El Inspector General de Inteligencia y Seguridad publica revisiones periódicas de las actividades de ASD, incluidas revisiones específicas del cumplimiento de las autorizaciones ministeriales relacionadas con la privacidad en virtud de la Ley de Servicios de inteligencia. [1]

Fuentes y lecturas adicionales

1. Ley de Servicios de Inteligencia 2001 (Cth); ASD, "Sobre ASD", asd.gov.au; Centro de Seguridad Cibernética de Australia, "About," cyber. gov.au.
2. Desmond Ball y David Horner, Rompiendo los códigos: la red de la KGB australiana, 19441950(Allen & Unwin, 1998); Desmond Ball, Pine Gap * (Alls &amp, 1988).