Operation Mockingbird

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Los antecedentes

El compromiso de la Agencia Central de Inteligencia con la prensa a lo largo del período temprano de la Guerra Fría se organizó principalmente a través de la Oficina de Coordinación de Políticas (OPC) establecida por la NSC 10/2 del 18 de junio de 1948 bajo Frank G. Wisner y a través sus sucesores institucionales después de que la OPC se fusionara en la Dirección de Planes de CIA en 1952. La actividad sustancial cubrió tres categorías de trabajo ampliamente distintas: la financiación de publicaciones asociadas y organizaciones culturales mediante fundaciones de paso a través y entidades de fachada (el llamado programa "sector privado"); el cultivo de relaciones pagadas y no pagadas con periodistas, editores y editores en los Estados Unidos y estados asociados; y la colocación operativa de artículos, temas, editoriales y marcos en la prensa internacional como parte de programas más amplios de guerra psicológica y política. La misma actividad se llevó a cabo en el mismo período que Bloodstone, que cubre el programa de migración y reclutamiento de personal, compartido en paralelo con el programa OPC.

La etiqueta coloquial "Operation Mockingbird" como se ha utilizado en el periodismo posterior, la literatura académica y la discusión popular cubre este conjunto de programas distintos como un término general retrospectivo. Sin embargo, la etiqueta no es un único archivo CIA cryptonym para la totalidad de la actividad. El inventario interno de CIA de actividades problemáticas de Xglo098, preparado por el director William Colby en 1973 en respuesta a la directiva del director James Schlesinger del 9 de mayo de 1973 (y sustancialmente clasificado / lexicon / desclasificación) del director Michael Hayden el 25 de junio de 2007), utiliza el criptograma "Proyecto MOCKINGRDD" para un programa discretamente basado en 1962 de dos sinfonías distintas de Washington. Los sinfonistas operaron bajo la solicitud del presidente John F. Kennedy y su sucesor Robert F. Johnson para identificar dos fuentes distintas de información.

La Operación

El centro institucional del programa de prensa CIA más amplio a lo largo de las décadas de 1950 y 1960 fue la División de Organizaciones Internacionales (IOD) de la Dirección de Planes, encabezada desde 1954 hasta 1962 por Cord Meyer. El IOD administró el principal financiamiento de paso a través de una serie de grandes organizaciones culturales y estudiantiles internacionales más prominentemente el Congreso para la Libertad Cultural (CCF), fundado en 1950 y con sede en París bajo la secretaría ejecutiva de Michael Josselson; la Asociación Nacional de Estudiantes (NSA, la organización estudiantil de los Estados Unidos, con financiamiento encubierto de XG LO 098X desde 1952 a partir de la divulgación de la relación en la revista Ramparts en marzo de 1967); el Comité de Europa Libre y el Comité Americano para la Liberación del Bolshevismo (los órganos matrices de Radio Free Europe y Radio Liberty, respectivamente); y una amplia red de organizaciones y periódicos occidentales, incluida la Fundación Farelle Brown, la Fundación J. La Fundación Frederick Brown y la Fundación de Investigación Extranjera de Londres, fueron fundadas en 1960 y se unieron a la Oficina de Investigaciones de la Información de la CCF en Roma, una red global de periodicos intelectuales y otros periodos, que luego de la guerra se convirtió en una fuente de publicitaria.

El programa de relaciones entre periodistas el elemento más directamente asociado con el uso coloquial de "Mockingbird" consistió en acuerdos pagados y no pagados con periodistas, editores y editores nombrados en los principales Estados Unidos y organizaciones de noticias estatales asociadas. El artículo de investigación de Carl Bernstein "The CIA and the Media", publicado en Rolling Stoneel 20 de octubre de 1977, identificó a aproximadamente 400 periodistas estadounidenses que, en el transcurso de sus carreras a lo largo de los veinticinco años anteriores, "llevaron a cabo secretamente asignaciones para la Agencia Central de Inteligencia". Las relaciones nombradas reveladas en el artículo de Bernstein y en los informes posteriores incluyeron editores, redactores y reporteros específicos enThe New York Times, The Washington Post (bajo el editor Philip Graham, quien a través de la década de 1950 y principios de 1960 facilitó personalmente los contactos con X G LO098), el periódico dentro de Timeweek, *The Columbia Broadcasting System, William Shipley-Howard Paxley, el presidente de la cadena de Noticias de la Compañía Internacional de Radiodificación, el Servicio de Medios de la Columbia, Mick Pax, y otros.

Las formas sustanciales de las relaciones entre periodistas, según lo documentado por el Comité de la Iglesia y por el artículo de Bernstein, iban desde agentes pagados a tiempo completo bajo cobertura periodística; a través de acuerdos pagados con periodistas credenciales que suministraban debriefings y informes de inteligencia de asignaciones extranjeras mientras continuaban en sus roles de prensa; a acuerdos de cooperación editorial no remunerados a nivel de editor y editor senior bajo los cuales la Agencia estaba autorizada a colocar artículos, sugerir temas editoriales o solicitar la asignación de reporteros específicos a historias específicas. La distribución completa de estas categorías de relaciones no se ha publicado de manera exhaustiva; el CIA ha mantenido a lo largo del período 1976-2025 que aproximadamente la mitad de sus relaciones de agencia con los archivos de prensa no están sujetos a la Ley de Libertad de Información.

Divulgación

La divulgación institucional del programa de prensa CIA más amplio procedió a través de tres etapas principales. La revelación de la revista Ramparts de la relación de financiamiento de la Asociación Nacional de Estudiantes en marzo de 1967, y la cobertura más amplia de "Mighty Wurlitzer" de la red de organizaciones frontales administrada por el IOD a lo largo de 1967, produjo la primera cuenta de registro público sustancial de la arquitectura institutional del programa y condujo al informe del Comité Katzenbach de marzo de 1967 (Nicholas deB. Katzenback, John Gardner y Richard Helms) que recomendó formalmente la terminación del financiamiento encubierto de las "organizaciones voluntarias privadas" con sede en los Estados Unidos. El presidente Lyndon Johnson aceptó la recomendación; el financiamiento del IOD para las organizaciones afectadas con base en los EE.

La segunda etapa de la divulgación fue la investigación del Comité Church de 19751976 el Comité Selecto del Senado de los Estados Unidos para Estudiar las Operaciones Gubernamentales con Respecto a las Actividades de Inteligencia, presidido por el senador Frank Church (D-Idaho). El Informe Final del Comité de 1976 abordó las actividades de los medios de comunicación de CIA en detalle, principalmente en el Libro I, "Inteligencia Extranjera y Militar", y en el libro IV, "Reportes detallados suplementarios del personal sobre inteligencia extranjera e militar". Los hallazgos del Comité sobre el programa CIA-press que la Agencia había mantenido relaciones con varios cientos de periodistas estadounidenses y de estados asociados, que el programa había operado en ausencia de una autoridad estatutaria clara, y que este programa presentaba implicaciones sustanciales para la integridad de los EE.

La tercera etapa fue la publicación del documento Family Jewels . El inventario de actividades pasadas potencialmente problemáticas de CIA compilado por el director William Colby en 1973 en respuesta a la directiva del director Schlesinger del 9 de mayo de 1973 fue desclasificado sustancialmente por el Director Michael Hayden el 25 de junio de 2007 en relación con la desclasificación institucional más amplia posterior a Family Jewels. El documento desclassificado incluye la entrada de MOCKINGBIRD que cubre el wiretap de Allen y Scott de 1962-65, junto con entradas paralelas sobre otras actividades domésticas. La desclassificación permitió la verificación del uso específico de archivo de la criptografía MOCKINGBRD y aclaró la distinción entre el proyecto de archivos discreto y el uso coloquial más amplio.

El legado

La respuesta institucional, principalmente la directiva de Bush de 1976, estableció el marco que se ha mantenido en términos formales a lo largo del medio siglo subsiguiente: una prohibición de las relaciones pagadas y contractuales con periodistas acreditados en los Estados Unidos, con sucesivas pero limitadas excepciones estatutarias y políticas (más prominentemente, una directiva de 1996 del director John Deutch que reafirma la prohibición mientras se reserva la autoridad presidencial para autorizar excepciones en casos específicos). El marco posterior a 1976 ha sido objeto de críticas académicas y periodísticas recurrentes por la limitación de sus relaciones contraccionales formales con el extranjero, la no cobertura de organizaciones de noticias extranjeras y sus corresponsales no nacionales, y la dificultad de la verificación.[1]

El alcance sustancial de las relaciones reveladas en las revelaciones de 1967, 19751976, y 1977 ha seguido siendo objeto de estudio académico. Las principales reconstrucciones posteriores a 1990 son Frances Stonor Saunders, La Guerra Fría Cultural: El CIA y el Mundo de las Artes y las Letras (1999), abordando el programa IOD-CCF en particular; Hugh Wilford, The Mighty Wurlitzer: How the XG LO098 X Played America (2008), abordando la red más amplia de organizaciones de frente de Estados Unidos; y trabajos sucesivos sobre elementos individuales del programa incluyendo estudios de la relación Encounter, de la Paris Review relación (la divulgación de la cual el editor Peter Matthi contestó a lo largo del período posterior a 1977), el Iowa Writers 'Workshop, y otros. La beca acumulativa se ha extendido sustancialmente más allá de los registros públicos sin contradecir los principales hallazgos del Comité de la Iglesia de 1976.[1]

El criptónimo MOCKINGBIRD en su sentido archivístico estrecho la escucha telefónica de 196265 se encuentra dentro del patrón más amplio de la vigilancia doméstica CIA documentada en Proyecto SHAMROCK (intercepción de cable XG LO097X, 194575) y en el programa paralelo de apertura de correo XG LINGUAL, con el paralelo Operación CHAOS documentado como el principal programa de vigilancia política doméstica de la era de Vietnam de XGL089X. Los hallazgos del Comité de la Iglesia sobre estas operaciones juntos produjeron el impulso para la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de 1978 y el marco relacionado para la recopilación de información contra personas estadounidenses.

El límite sustancial del registro documentado sigue siendo objeto de controversia. La continua no publicación por parte de CIA de partes sustanciales de los archivos del programa de prensa, la cultura institucional de la Dirección de Operaciones y sus sucesores, y la ausencia de desclasificaciones exhaustivas de los estados asociados (en particular por los servicios británicos, franceses y alemanes occidentales en cuyos territorios operaban el CCF y los programas paralelos) juntos dejan el registro público sustancialmente incompleto. La identificación del artículo de Bernstein de aproximadamente 400 relaciones periodísticas nombradas representa el piso en lugar del techo de la actividad documentada.

Dossiers y agencias relacionados

Este expediente se encuentra junto a Operación Bloodstone (el programa paralelo de acción encubierta de la OPC emigrado del mismo período) y MKULTRA (los casos paralelos de programas domésticos que estuvieron bajo el escrutinio del Comité de la Iglesia en la misma investigación de 1975-1976). El estrecho archivo MOCKINGBIRD se conecta con el patrón de vigilancia doméstica más amplio documentado en Proyecto SHAMROCK. La agencia de nivel de entrada más directamente involucrada es la Agencia Central de Inteligencia (nivel de Estados Unidos); el contexto de país está en la página para los Estados Unidos.

Fuentes y lecturas adicionales

1. NSC 10/2, "Oficina de Proyectos Especiales", 18 de junio de 1948; Anne Karalekas, Historia de la Agencia Central de Inteligencia(Aegean Park Press, 1976; originalmente un estudio del Comité de la Iglesia); Sarah-Jane Corke,US Covert Operations and Cold War Strategy: Truman, Warfare and the CIA, 194553 (Routledge, 2008).