The Cuban Missile Crisis Intelligence

1962-10-14

La convergencia en octubre de 1962 de inteligencia de imágenes (el sobrevuelo de reconocimiento U-2 de San Cristóbal, Cuba, el 14 de octubre de 1962) e inteligencia humana (la documentación técnica del sistema de misiles soviéticos suministrada previamente al equipo conjunto de manejo CIASIS por el coronel Oleg Penkovsky) que le dio al gobierno de los Estados Unidos una identificación inequívoca de los misiles balísticos soviéticos de alcance medio e intermedio en Cuba y una ventana de advertencia estratégica de trece días para formular una respuesta.

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Los antecedentes

La decisión soviética de desplegar misiles balísticos armados con armas nucleares en Cuba fue tomada por el Presidium del Partido Comunista de la Unión Soviética a fines de mayo de 1962, después de una secuencia de consultas soviético-cubanas realizadas entre abril y mayo de ese año. El plan de despliegue fue asignado el nombre encubierto de Operación Anadyr y pidió el envío a Cuba de cuatro regimientos de rifles motorizados, una división antiaérea, una unidad de bombarderos ligeros de la Fuerza Aérea y un regimiento de aviación de minas y torpedos separado de la Armada (ambos equipados con aviones Il-28), un Regimiento de Aviación de Caza MiG-21 (la 32a Guardia), tres unidades de la Marina Soviética, tres regimientos R-12 (designación de la OTAN SS-4 Sandal) de misiles ballísticos de medio alcance, y dos regimentos R-14 (designación NATO SS-5 Skean) de misil balístico de rango intermedio. El componente del misil debe instalarse en sitios de lanzamiento fijos en la isla, equipado con cabezas nucleares, y listo para operar en noviembre de 1962.[1]

La justificación soviética para el despliegue combinó un compromiso declarado con la defensa de Cuba (a raíz de la operación de la Bahía de Cochinos patrocinada por los Estados Unidos en abril de 1961 y contra lo que el liderazgo soviético evaluó como una continua preparación de los EE.UU. para la intervención militar directa) con un interés estratégico en establecer un contrapeso al despliego de misiles balísticos de alcance intermedio Júpiter de los Estados unidos en Turquía e Italia que se había vuelto operativo en 1961-1962.[1]

La evaluación de inteligencia de los Estados Unidos de la actividad soviética en Cuba a lo largo del verano de 1962 se llevó a cabo sobre la base de una combinación de informes de refugiados, reconocimiento fotográfico a baja altitud, interceptaciones de comunicaciones, y U-2 de alto nivel de reconocimiento de fotografía sobre la isla, este último realizado bajo el control operativo de la Fuerza Aérea Estratégica Comando Aéreo de Estados Unidos, pero con la autoridad de selección de objetivos que residen en el Comité de Reconocimiento aéreo y la Junta de Inteligencia de EE.UU. El Especial National Intelligence Estimate 85-3-62 de 19 de septiembre de 1962 redactado bajo la dirección de la Oficina de Estimaciones Nacionales evaluó que era poco probable que la Unión Soviética desplegara sistemas de armas nucleares ofensivas a Cuba, la evaluación se basa en la ausencia de cualquier precedente soviético para el despliegue de sistemas de armamento estratégico fuera de su propio territorio y evaluó la conciencia de la posibilidad de una respuesta de este tipo por parte de la Estados Unidos.

La Operación

Oleg Vladimirovich Penkovsky fue un coronel de la Dirección Principal de Inteligencia del Estado Mayor Soviético (GRU), sirviendo en el período de su cooperación con los servicios occidentales como jefe adjunto del departamento de relaciones exteriores del Comité Estatal para la Coordinación del Trabajo de Investigación Científica, una posición de cobertura que le dio acceso sostenido a las operaciones de inteligencia extranjera de GRU y a la documentación técnica de las fuerzas de cohetes estratégicos soviéticos. El reclutamiento de Penkovski fue el producto de una secuencia de enfoques que él mismo inició a lo largo de 1960 y principios de 1961 primero a los turistas occidentales en Moscú, posteriormente a los empresarios británicos y fue formalizado en abril de 1961 por un equipo conjunto de manejo de XLOG098XIS, compuesto por los oficiales de SIS Janet Chisholm (en Moscú) y Ruari Chusholm y el oficial XLO098G con el caso británico George Kvalter-Bloise, con el oficial británico Harold Shergold, a cargo de las operaciones del SIS.

A lo largo del período comprendido entre abril de 1961 y agosto de 1962 cuando su contacto con el equipo de manejo conjunto fue suspendido en respuesta a las crecientes indicaciones de interés de contrainteligencia soviética Penkovsky suministró al equipo conjunto un cuerpo sustancial de documentación técnica, doctrinal y de orden de batalla soviética, incluida la tabla de organización GRU, el cuerpo substancial de manuales técnicos y operativos de las Fuerzas de Cohetes Estratégicos Soviéticos (que cubren principalmente los sistemas de misiles balísticos de alcance medio R-12 y R-14), y un extenso conjunto de publicaciones de capacitación y doctrinales relacionadas con la política de empleo de armas nucleares soviéticas. El material de Penkovski fue procesado en Washington y Londres bajo los criptónimos verbales IRONBARK (para el producto documental) y CHICKADEE (para los informes de penkovsky).

El sobrevuelo de reconocimiento U-2 de San Cristóbal en el oeste de Cuba el 14 de octubre de 1962, volado por el mayor Richard S. Heyser de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos desde una base de lanzamiento en Edwards Air Force Base y recuperado en la Base de la fuerza aérea McCoy en Florida, devolvió imágenes de un sitio de misiles balísticos de mediano alcance R-12 en construcción en San Cristobal, con los transportadores de misil, los erectores de lancamiento y los vehículos oxidantes en configuración característica. La película fue procesada en el Centro Nacional de Interpretación Fotográfica en Washington bajo la dirección de Arthur C. Lundahl durante la noche del 14 al 15 de octubre. La identificación del equipo de interpretación del equipo fotografiado como componentes de un sistema de misile balístico soviético R-12 de medio alcance se realizó en el transcurso de esa misma noche y se hizo sobre la base de una comparación directa del equipo fotografizado con los manuales suministrados anteriormente por Penkovsky.[1]

La interpretación fue informada a McGeorge Bundy (Consejero de Seguridad Nacional) en la noche del 15 de octubre, al presidente John F. Kennedy en la mañana del 16 de octubre y al Comité Ejecutivo del Consejo Nacional de Seguridad (ExComm), convocado esa mañana bajo la dirección del presidente. El período de trece días desde la sesión informativa del presidente el 16 de noviembre hasta el anuncio soviético de la retirada el 28 de octubre que enmarcó la crisis pública desde el discurso del presidente a la nación el 22 de octubre hasta la imposición de la cuarentena naval de los Estados Unidos de Cuba y el intercambio de correspondencia entre Jrushchov y Kennedy el 26 de octubre fue realizado sobre la base de la imagen de inteligencia suministrada inicialmente por el sobrevuelo del Heyser y confirmada y elaborada por las misiones de reconocimiento U-2 y RF Voodoo-101 a baja altitud realizadas a lo largo del período.[1]

Consecuencias

El anuncio soviético de la retirada de los misiles de Cuba fue hecho por Jrushchov en una transmisión pública en la mañana del 28 de octubre de 1962, en respuesta a la combinación de la Administración Kennedy de la cuarentena pública, el ultimátum público el 27 de octubre, y la comunicación privada del 27 octubre entregada por Robert Kennedy al embajador soviético Anatoly Dobrynin que incluía un compromiso privado de los Estados Unidos de retirar los misile balísticos de alcance intermedio Júpiter de Turquía dentro de un período definido después de la salida cubana. Los misiles R-12 fueron retirados de Cuba durante el período comprendido entre el 28 de noviembre y el 9 de noviembre de 1962; los bombarderos Il-28 se retiraron desde finales de noviembre hasta principios de diciembre de 1962.

Oleg Penkovsky fue arrestado por la KGB en Moscú el 22 de octubre de 1962, el día del discurso público del presidente Kennedy. El arresto reflejó una secuencia de observaciones de contrainteligencia soviética de sus contactos con los oficiales de manejo británicos en Moscou que se habían desarrollado a lo largo del verano de 1962.Penkovsky y el empresario británico Greville Wynne, que había servido como uno de sus principales mensajeros, fueron juzgados en Moscow en mayo de 1963; Penkovski fue declarado culpable de traición y fue ejecutado el 16 de mayo de 1963.Wynne fue condenado por espionaje y fue sentenciado a ocho años de prisión, de los cuales cumplió dieciocho meses antes de su intercambio en abril de 1964 por el convicto soviético ilegal Konon Molody (Gordon Lonsdale).[1]

El legado

El caso de octubre de 1962 es el principal ejemplo documentado en la literatura de inteligencia occidental de la posguerra de la integración del reconocimiento técnico-nacional con informes sostenidos de fuentes humanas contra un adversario estratégico, y el principal ejemplar documentado de una comunidad de Inteligencia que suministra el intervalo de advertencia estratégica que permitió que se tomara una decisión de seguridad nacional antes de que un sistema militar opuesto alcanzara el estado operativo. El Centro para el Estudio de la Intelicencia de CIA ha producido una literatura monográfica sustancial sobre el caso a lo largo del período posterior a 1992, incluida la historia institucional XG LO098 Documentos sobre la Crisis de los Misiles Cubanos, 1962 (1992) y la serie Observando al Oso sobre informes sobre objetivos soviéticos.

La desclasificación sustancial de los registros subyacentes del Gobierno de los Estados Unidos el producto operativo y analítico del CIA sobre el caso, los documentos del Departamento de Estado publicados en la serie Foreign Relations of the United States, los archivos del Estado Mayor Conjunto, los papeles presidenciales de la Biblioteca Kennedy y la colección documental paralela del Archivo de Seguridad Nacional en la Universidad George Washington se llevó a cabo a finales de los años ochenta y los noventa y proporciona la base de la fuente primaria para la cuenta académica contemporánea. El registro del lado soviético se abrió en parte en el mismo período y sustancialmente en 2002, cuando las actas del Presidium para las sesiones de decisión de despliegue de mayo de 1962 se desclasificaron y se tradujeron.

El producto documental de Penkovsky sobre las Fuerzas de Cohetes Estratégicos Soviéticos sigue siendo, en la evaluación de las principales cuentas académicas, el mayor cuerpo de material de una sola fuente sobre los sistemas estratégico-nucleares soviéticos adquiridos por los servicios occidentales a principios de la Guerra Fría. El relato institucional de CIA del caso Penkovski, Guerras de Espionaje: Tolos, Misterios y Juegos Mortíferos por Tennent H. Bagley (2007) y el relato conjunto XG LO098 XSIS-derivado El espía que salvó el mundo por Jerrold L. Schecter y Peter S. Dbineria (1992), proporcionan los principales tratamientos occidentales; las cuentas del lado soviético han sido publicadas en parte por las agencias de inteligencia rusas a lo largo del período posterior a 1991 .

Dossiers y agencias relacionados

Este expediente es el principal caso documentado de éxito de advertencia estratégica de la Guerra Fría y es el caso fundamental en la historia institucional de la integración de imágenes HUMINT. Las entradas a nivel de agencia son la Agencia Central de Inteligencia (CIA), el Servicio Secreto de Información (SIS) (que manejó conjuntamente a Penkovsky) y el GRU. El contexto a nivel nacional está en las páginas para los Estados Unidos, el Reino Unido y Rusia.

Fuentes y lecturas adicionales

Alexander Fursenko y Timothy Naftali, Un infierno de una apuesta: Khrushchev, Castro y Kennedy, 19581964 (W. W. Norton, 1997), chs. 67; Archivo de Seguridad Nacional, libro de información sobre la crisis de los misiles cubanos.</li> <li id="fn-2">Nikita Khruschev, Khrushchenko recuerda, ed. Strobe Talbott (Little, Brown, Wars, 1970), pp. 488505; Fursenco y Naftali , Una apuesta de un Infierno*, ch. 7; Protocolo del Presidium del CPSU, 21 de mayo de 1962, en el Centro de Estudio de Misiles Cubanos.