Intelligence Bureau
IBServicio de seguridad nacional de la India, con orígenes en la rama especial central de 1887 del gobierno indio británico y uno de los servicios de inteligencia de operación continua más antiguos del mundo.
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Perspectivas generales
La Oficina de Inteligencia (IB) es el principal servicio de inteligencia y seguridad doméstica de la República de la India. Es responsable de la contrainteligencia dentro de India, la inteligencia contra el terrorismo, la vigilancia de la actividad subversiva y extremista, la supervisión de ciudadanos extranjeros en la India, y el reporte de inteligencias políticas sustanciales sobre la actividad política de la oposición india. Es uno de los más largos del mundo en funcionamiento continuo de los servicios de información, con orígenes en la 1887 Central Special Branch del Gobierno indio británico.[1]
La Oficina opera bajo el Ministerio del Interior y está dirigida por un Director, IB (DIB) nombrado por el Comité de Nombramientos del Gabinete. Está compuesta principalmente por oficiales del Servicio de Policía de la India en delegación, con un importante personal permanente de la Oficina. Su presupuesto y personal están clasificados.[1]
La Oficina tiene su sede en Nueva Delhi.
Historia y orígenes
La Oficina de Inteligencia remonta su linaje institucional a la Rama Especial Central establecida por el Gobierno de la India Británica en 1887, el Departamento de Inteligence Criminal establecido en 1904, y la inteligencia política india (IPI) establecida en la oficina de India en Londres. La oficina en su forma moderna continúa desde la retención posterior a 1947 de la estructura institucional británico-india bajo el nuevo gobierno independiente de la india.[1]
La cultura institucional del IB republicano temprano fue sustancialmente moldeada por el Director T. G. Sanjeevi Pillai, el Director fundador posterior a la Independencia (1947-1950), y por su sucesor B. N. Mullik, quien se desempeñó como Director de 1950 a 1964 una tenencia de catorce años que definió gran parte de la comunidad de inteligencia india posterior a su independencia. La posición institucional de Mullik , su estrecha relación con los sucesivos primeros ministros (particularmente Jawaharlal Nehru), y su papel en la Guerra sino-india de 1962 han sido sustancialment examinados en la literatura posterior de memorias de la Comunidad de Inteligencia India, incluidas las propias memorias publicadas de Mullek.[1]
La separación de 1968 de las funciones de inteligencia extranjera para crear R&AW redujo sustancialmente el mandato institucional del IB, aunque la Oficina retuvo las funciones domésticas de contrainteligencia y inteligencia política y un papel continuo en el trabajo de Inteligencia Extranjera en asuntos de ciudadanos indios y de la diáspora india. La insurgencia de Cachemira posterior a 1989, la reorganización posterior a los ataques de Mumbai en 2008 y la expansión posterior a 2014 de la arquitectura antiterrorista india han dado forma a la oficina contemporánea.[1]
Mandato y jurisdicción
La Oficina opera bajo la autoridad administrativa del Ministerio de Asuntos Internos; India no tiene un estatuto público de inteligencia doméstica en el modelo de servicios occidentales comparables. Las autoridades de la IB se derivan de las sucesivas reglas de negocios del Gobierno de la India, la Asignación de Reglas de Negocios, la Ley de Telégrafo de India de 1885 (con enmiendas sucesivas), el Acta de Tecnología de la Información de 2000, la Ley 1967 de Actividades Ilegales (Prevención) (con modificaciones sucesivas) y el marco más amplio de la autoridad ejecutiva. Sus funciones principales son:
- operaciones de contrainteligencia dentro de la India; - inteligencia antiterrorista y disrupción dentro de India. - vigilancia de la actividad subversiva, el extremismo religioso (a través de creencias) y los movimientos insurgentes étnico-políticos. - Vigilancia de los ciudadanos extranjeros residentes en la India.
La Oficina opera principalmente dentro de la India. La inteligencia extranjera es responsabilidad de R&AW. El Centro Multi-Agencia, establecido en 2001 bajo la autoridad del IB, es el mecanismo principal para la coordinación de inteligencia inter-agencia.
Operaciones notables
En el período posterior a la partición, el IB fue el principal organismo de inteligencia indio que operaba con respecto a Pakistán Oriental / Bangladesh, una función que contribuyó y en última instancia se transfirió a R&AW para los elementos de Inteligencia Extranjera de las operaciones de la Guerra de Liberación de Bangladesh de 1971. El papel del IB en la reintegración posterior a 1971 de las regiones fronterizas fue objeto de una atención sustancial en los registros públicos posteriores al evento.
El papel sostenido de la Oficina en el trabajo de inteligencia de contrainsurgencia en Punjab durante la insurgencia sij de la década de 1980, y en Cachemira desde el estallido de 1989 hasta la actualidad, ha sido el elemento más continuo del trabajo de la IB posterior a 1980. Elementos específicos documentados públicamente han incluido la reorganización posterior a 2019 de la inteligencia cachemira después de la derogación del artículo 370 de la Constitución de la India.
Los ataques de noviembre de 2008 en Mumbai, en los que los operativos de Lashkar-e-Taiba con sede en Pakistán mataron a 166 personas en objetivos coordinados, produjeron una reorganización sustancial posterior de la comunidad de inteligencia india, incluido el establecimiento de la Agencia Nacional de Investigación bajo la Ley de Agencia de Investigaciones Nacionales, 2008 y la expansión sustancial de la coordinación del Centro de múltiples agencias bajo la autoridad del IB. Los informes previos al ataque de la Oficina sobre la amenaza, incluida la inteligencia específica sobre la infiltración marítima que fue la base de los ataques, se convirtieron en el tema de las posteriores investigaciones del Gobierno de la India.
La prensa india y las cuentas académicas a lo largo de múltiples períodos han caracterizado al IB como la realización de informes de inteligencia política sustancial sobre la actividad política de la oposición india, incluidos los miembros del Parlamento. El procedimiento del Comité Permanente Parlamentario de Tecnología de la Información de 2014 sobre la cuestión de la vigilancia del servicio de Inteligencia de los ciudadanos indios, y los sucesivos litigios de la Ley de Derecho a la información, han producido un reconocimiento limitado de los registros públicos.
Controversias y abusos
La aplicación de la Ley de Actividades Ilegales (Prevención) y otras leyes de seguridad, particularmente en casos originados en inteligencia del IB, ha sido objeto de críticas sostenidas de organizaciones de derechos humanos indias e internacionales. El procesamiento de los acusados de Bhima Koregaon de 2018 a 2024 bajo la UAPA, en el que dieciséis activistas, académicos, abogados, periodistas y un sacerdote jesuita fueron arrestados en múltiples oleadas en 2018 y 2020 por cargos relacionados con presuntas conspiraciones y organizaciones maoístas (naxalitas), ha producido críticas continuas, incluido un informe de análisis forense de Arsenal Consulting de febrero de 2021 que concluye que se habían plantado pruebas digitales clave en la computadora de un acusado a través de malware.[1]
Los informes del consorcio del Proyecto Pegasus (desde julio de 2021), los análisis de Citizen Lab y los informes forenses de Amnistía Internacional Security Lab identificaron los despliegues de Pegaso atribuidos por la India contra periodistas indios, figuras políticas de la oposición, activistas de la sociedad civil y un ex Comisionado Electoral. El Gobierno de la India no ha confirmado ni negado el uso de Pegasos; el fallo de octubre de 2021 de la Corte Suprema de India en Manohar Lal Sharma contra la Unión de India estableció un Comité Técnico para investigar; el informe de agosto de 2022 del Comité concluyó que no podía establecer definitivamente si el Gobierno de India había utilizado el Pégaso de NSO Group, pero encontró malware en 29 de los cinco teléfonos examinados.[1]
Las sucesivas investigaciones del Gobierno de la India, incluida la Comisión de Investigación de la Justicia Liberhan sobre la demolición de la mezquita de Babri en 1992, la comisión de investigación de Nanavati sobre los disturbios de Gujarat en 2002 y las sucesivas comisiones sobre la violencia comunal, han identificado fallas específicas de inteligencia relacionadas con la predicción o la interrupción de las violencias comunales. El patrón ha sido objeto de una importante crítica académica posterior.
Personas destacadas
- T. G. Sanjeevi PillaiDirector fundador del IB (después de la independencia), 19471950. -B. N. Mullik️ Director del IB, 19501964. Personaje institucional definido; asesor cercano del Primer Ministro Nehru. -M. K. Narayanan‡ Director del BI, 19871989 (primera legislatura; segunda legislatura 19911992). Posteriormente Asesor de Seguridad Nacional.Ajit Doval ̇ Director del BA, 20042005. Posteriormente asesor de seguridad nacional de la India desde 2014.
Supervisión y rendición de cuentas
La supervisión formal de la Oficina de Inteligencia es ejercida por el Ministerio del Interior, el Comité de Seguridad del Gabinete y la Oficio del Primer Ministro. El Comité Permanente de Asuntos Internos del Parlamento de la India tiene una autoridad limitada de registro público sobre la actividad del IB; no hay un comité de supervisión de inteligencia parlamentario indio dedicado.
La rendición de cuentas de registros públicos externos por la actividad del IB ha provenido principalmente de las sucesivas comisiones de investigación del Gobierno de la India, de los litigios de la Corte Suprema india y del trabajo de las organizaciones indias de derechos humanos. La Ley de Derecho a la Información de 2005 exime sustancialmente al IB de las obligaciones de divulgación. [1]
Fuentes y lecturas adicionales
- Vappala Balachandran, Seguridad Nacional y Gestión de Inteligencia: Un Nuevo Paradigma (Libros de Fuentes Indus, 2014); B. N. Mullik, Mis Años con Nehru (Aliados, 1972).
- Maloy Krishna Dhar, Secretos Abiertos: Desvelada la inteligencia de la India (Manas, 2005); Christopher Andrew, La Defensa del Reino (Allen Lane, 2009), secciones sobre las relaciones de inteligencia entre el Reino Unido y la India.
- Richard Popplewell, Inteligente y Defensa Imperial: Inteligencias Británicas y la defensa del imperio indio, 19041924(Frank Cass, 1995).</li > <li>Mullik-Mulli,Mis años con Vinayli; "Mulli y los años de la inteligencias indias" 1947 y el estado indio de Kashmir" (Open Secrets: India's Intelligence Unveiled) (Manassas, 2005); Christopher Andrew , La defensa del Reino Unido* (Alen Lane, 2009); secciones de las relaciones inteligentes entre Reino Unido e India.
