Iraqi National Intelligence Service

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Perspectivas generales

El Servicio de Inteligencia Nacional de Irak (Jihāz al-Mukhābarāt al-Waṭanī al-ʿIrāqī, INIS) es el principal servicio de inteligencia civil de la República de Irak después de 2003. Es responsable de la recopilación de información extranjera, la contrainteligencia dentro de Irak, la inteligencia antiterrorista y el apoyo de inteligencias al Gobierno iraquí en asuntos regionales. Opera bajo la autoridad del Primer Ministro.[1]

El Servicio fue creado desde cero bajo la tutela de los Estados Unidos a raíz de la invasión de 2003 y la disolución de los servicios de seguridad de la era de Saddam Hussein en mayo de 2003 por la Orden Número 2 de la Autoridad Provisional de la Coalición. Es uno de los varios cuerpos de inteligencia y seguridad iraquíes que operan en un entorno inusualmente complejo, con una influencia sustancial paralela y a veces competitiva de servicios estadounidenses e iraníes en los sucesivos gobiernos de Irak. Su presupuesto y personal están parcialmente desclasificados a través del proceso presupuestario parlamentario iraquí.

Historia y orígenes

El INIS fue establecido por la Orden de la Autoridad Provisional de la Coalición Número 69 del 2 de abril de 2004, por recomendación de altos funcionarios de la autoridad provisional de la coalición y la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos. La Orden creó el Servicio como un cuerpo de inteligencia civil políticamente neutral y especificó su liderazgo inicial; el Director General fundador, Mohammed Abdullah al-Shahwani, un ex alto oficial del Ejército iraquí que había sido obligado a retirarse por Saddam Hussein en 1984, arrestado en 1989 y desertado en 1990, fue seleccionado por funcionarios estadounidenses. [1]

El contexto institucional del establecimiento fue la disolución en mayo de 2003 de los servicios de seguridad predecesores: la Dirección General de Seguridad (Mudīriyyat al-Amn al-ʿĀmm), el Servicio de Inteligencia Iraquí / Mukhabarat (Jihāz al-Mukhābarāt), el Directorado General de Información Militar (al-Istikhbārāt al-ʾAskariyya) y la Organización de Seguridad Especial. La disolución junto con la orden paralela de "des-Ba'athificación" ha sido objeto de importantes críticas académicas posteriores como un factor importante que contribuyó a la insurgencia iraquí posterior a 2003, con el personal desplazado de los Servicios disueltos que constituyen una proporción sustancial del liderazgo de las organizaciones insurgentes posteriores.[1]

La emergencia posterior a 2014 del Estado Islámico de Irak y el Levante la toma de Mosul en junio de 2014 produjo la prueba única más consecuente de la arquitectura de inteligencia iraquí posterior a 2003. El fracaso del Servicio para anticipar el colapso de Mosúl, y la posterior reorganización de la inteligencia irakí, produjo una controversia política iraquí sostenida. La victoria de 2017 en Mosul restableció una autoridad estatal sustancial, pero los límites entre el INIS, el Servicio de Seguridad Nacional, el servicio de contraterrorismo y las estructuras paralelas paramilitares (incluidas las de las Fuerzas de Movilización Popular / Hashd al-Shaabi) se mantuvieron parcialmente impugnadas.

Mandato y jurisdicción

Las autoridades del Servicio se derivan de la Orden CPA Número 69 (2004), la Ley del Consejo de Seguridad Nacional de Irak y las sucesivas reglas de negocios del Gobierno iraquí.

• recopilación de inteligencia extranjera en apoyo de los intereses de seguridad nacional y política exterior de Irak; - operaciones de contrainteligencia contra servicios extranjeros que operan en Irak;

La frontera entre el INIS y los servicios iraquíes paralelos , incluido el Servicio de Seguridad Nacional Iraquí (Jihāz al-Amn al-Waṭanī, establecido en 2007), las células de inteligencia del Servicio Antiterrorista y los elementos de seguridad de las Fuerzas de Movilización Popular está definida administrativamente, pero en la práctica se impugna.

Operaciones notables

El Servicio participó, junto con el Servicio de Contraterrorismo Iraquí, el servicio de seguridad nacional y los socios de la coalición, en la campaña contra el Estado Islámico de Irak y el Levante. Elementos específicos documentados públicamente han incluido el trabajo de inteligencia que apoya la batalla de Mosul de 2016-2017 y la interrupción posterior a 2017 de las redes remanentes del Estado islámico. El servicio antiterrorista iraquí ha sido el servicio iraquí más identificado públicamente en cuentas operativas sucesivas.

El Servicio también ha mantenido relaciones de trabajo con Jordania, Arabia Saudita, Kuwait, Turquía y sucesivos servicios del Golfo, junto con la cooperación paralela de inteligencia iraquí-iraní que a veces ha producido tensión institucional.[1]

Operaciones contra la actividad política de la oposición iraquí.** Succesivos informes de organizaciones iraquíes de derechos humanos y documentación de organizaciones internacionales de Derechos Humanos han identificado patrones de vigilancia y enjuiciamiento de periodistas, activistas de la sociedad civil y figuras políticas de oposición por parte del servicio de inteligencia iraquí.

Controversias y abusos

La arquitectura de inteligencia iraquí posterior a 2003 se ha caracterizado en sucesivos análisis académicos y de políticas como sustancialmente fragmentada, con alineaciones político-confesionales que influyen en la composición y las operaciones del servicio. El patrón se caracteriza en cierta literatura como inteligencia "muhasasa" (inteligencia de cuotas sectarias) ha sido objeto de un escrutinio sustancial de la política iraquí-doméstica e internacional.

El fracaso de la comunidad de inteligencia iraquí en anticipar o responder adecuadamente a la toma de Mosul por el Estado Islámico en junio de 2014 ha sido objeto de una importante investigación parlamentaria iraquí y de política internacional. La investigación del Consejo de Representantes iraquí de 2015 produjo hallazgos sobre múltiples fallas de servicio; la cuenta de registros públicos sigue siendo parcial.

El movimiento de protesta iraquí de octubre de 2019 que produjo protestas sostenidas contra el establecimiento político iraquí, con aproximadamente 600 muertes durante el período de protesta, fue objeto de una respuesta sustancial de seguridad del estado iraquí. Succesivos informes de la Misión de Asistencia de la ONU para Irak, Human Rights Watch y Amnistía Internacional han documentado patrones de vigilancia, detención y asesinato de activistas de protesta. La atribución específica entre los servicios iraquíes ha sido impugnada; el patrón institucional más amplio ha sido sustancialmente documentado.

Personas destacadas

• Mohammed Abdullah al-ShahwaniDirector General fundador, 20042009. Ex oficial de alto rango del Ejército iraquí; forzado a retirarse en 1984, desertó en 1990; seleccionado por funcionarios estadounidenses. -Zuhair al-GharbawiDirector General, 20092016. -Mustafa al-Kadhimi‡ Director General, 20162022 (incluido durante su mandato simultáneo como Primer Ministro de Irak, mayo de 2020julio de 2022). - Ra'id Jouhi‡ Directivo General, julionoviembre de 2022. -Mohammed Shia al- Sudani√ Primer ministro de Irak ocupó la cartera del INIS directamente, a finales de 2022diciembre de 2024. -Hamid al- Shatri ̇ Director General , diciembre de 2024presente.

Supervisión y rendición de cuentas

La supervisión formal del INIS es ejercida por el Primer Ministro de Irak a través de la Oficina del Asesor de Seguridad Nacional; el Comité de Seguridad y Defensa del Consejo de Representantes iraquí tiene autoridad parlamentaria paralela.

La rendición de cuentas de registros públicos externos ha provenido principalmente de la supervisión del Gobierno de los Estados Unidos del período de reconstrucción posterior a 2003 (incluidos los informes del Inspector General Especial para la Reconstrucción de Irak) y de las sucesivas declaraciones de las Naciones Unidas, Estados Unidos y el Gobierno Europeo sobre asuntos de derechos humanos del estado iraquí. La reducción de la huella de Estados Unidos en Irak después de 2017 ha producido un escrutinio externo menos detallado de los archivos públicos. [1]

Fuentes y lecturas adicionales

Toby Dodge, Iraq: From War to a New Authoritarianism(Routledge, 2012); Phebe Marr e Ibrahim al-Marashi,The Modern History of Iraq(Westview, 4th ed., 2017).</li> <li id="fn-3">CPA Orden 69, op. cit.; James Risen, "C.I.A. Forming New Spy Service for Iraqis",New York Times, 11 de diciembre de 2003. </li> Id="fn-4"> Ordenes 1 y 2 de mayo de 2003; James P. Pfiffner, "US Blunders in Iraq: Deli-Baathification and Disbanding the Iraqi Army, 2010". Intelligence Iraqi and Iraqi National Security Wing, Johan al-Marshi, Feb Marr y Ibrahim al Marashi, "La Historia Moderna de Irak" ("Westview", 4a edición, 2017). <li><li>El Consejo de Seguridad Nacional Iraquí y el Ejército Iraquí, el 25 de noviembre de 2018.