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FOIA

The Freedom of Information Act — the principal US statutory mechanism for public access to federal records

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La Ley de Libertad de Información FOIA, pronunciada convencionalmente foy-uh es el principal marco legal de los Estados Unidos bajo el cual los miembros del público pueden solicitar acceso a los registros en poder de las agencias federales. La ley fue aprobada por el Congreso en 1966 (Ley Pública 89-487, firmada por el presidente Johnson el 4 de julio de 1966), reforzada sustancialmente por las enmiendas de 1974 promulgadas por el veto del presidente Ford, y enmendada en 1986, 1996, 2007 y 2016.

La premisa operativa básica de la FOIA es que los registros de las agencias federales son presumiblemente públicos. Una persona que busca acceso presenta una solicitud por escrito a la agencia que tiene los archivos de interés; La agencia responde dentro de los límites de tiempo estatutarios (veinte días hábiles como estándar, con extensiones para "circunstancias inusuales"); La Agencia publica registros que responden, redactados o retenidos en parte o en su totalidad solo bajo una de las nueve exenciones estatutarias específicas. Las categorías de exención incluyen información clasificada de seguridad nacional (Exención 1), reglas internas de personal (Exempción 2), registros exentos por otros estatutos (Excepción 3), secretos comerciales (Exepción 4), proceso de deliberación inter- y intra-agencia (exempción 5), privacidad personal (excepción 6), registlos de aplicación de la ley (exención 7), registos de supervisión bancaria (extención 8), y datos de ubicación de pozos petrolíferos (expensión 9).

Para los registros de los servicios de inteligencia, la principal exención en uso operativo es la Exención 1 (información clasificada de seguridad nacional) y la Exempción 3 (registros exentos por otros estatutos, principalmente la Ley de Seguridad Nacional de 1947 y la Acta de la Agencia Central de Inteligencia de 1949, ambas con sus propias protecciones estatutarias que operan además del marco de clasificación EO-13526). La combinación produce un patrón operativo sostenido en el que las respuestas de la FOIA de las agencias de inteligencias liberan porciones sustanciales del registro solicitado con redacciones sustanciosas, típicamente a través de la redacción de barras negras de nombres, fuentes, métodos y ubicaciones operativas, mientras retienen documentos cuya sustancia se considera que se incluye completamente en una excepción.

La Ley ha sido, a lo largo del período posterior a 1974, el mecanismo principal a través del cual el registro documentado en el que opera un sitio como este ha llegado al dominio público. El registro institucional de la CIA de la Guerra Fría gran parte de MKULTRA, la documentación operativa del Programa Phoenix, la compilación de joyas familiares (lanzada en 2007 en respuesta a una solicitud de FOIA del Archivo de Seguridad Nacional), partes sustanciales del registro documental de la Operación Ajax y el material del Proyecto Venona posterior a 1995 ingresaron al registro público a través de procesos de la FOIA.

La expansión posterior a 2001 de la actividad de inteligencia de los Estados Unidos ha producido una extensión subsecuente sustancial del entorno de litigio FOIA. La Unión Americana de Libertades Civiles, la Fundación Frontera Electrónica, el Archivo de Seguridad Nacional de la Universidad George Washington, el Instituto Knight First Amendment y otras organizaciones de defensa de las libertades civiles han litigado colectivamente cientos de casos de FOIA contra la CIA, la NSA, el FBI, el ODNI y el Departamento de Justicia en el período posterior a 2001, produciendo el cuerpo sustancial de registros documentales desclasificados posteriores a septiembre de 2001 en los que se ha basado el trabajo académico y periodístico posterior. La principal resistencia institucional a la FOIA en el contexto de la agencia de Inteligencia ha estado en el lado del rechazo categórico.

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