SAP
Special Access Program — the Department of Defense framework for compartmented access beyond the standard clearance system
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SAP Programa de Acceso Especial es el programa del Departamento de Defensa o de la comunidad de inteligencia establecido bajo la Orden Ejecutiva 13526 con controles de acceso más allá del sistema de clasificación de garantías estándar. Los SAP son el principal vehículo institucional a través del cual los programas de defensa e inteligencia más sensibles operan dentro del marco de clasificación estadounidense. La categoría es estructuralmente paralela a Información compartimentada sensible pero el régimen de propiedad y gobierno institucional es diferente: SCI opera bajo el Director de Inteligencia Nacional; Los SAP operan principalmente bajo el Departamento de defensa y (donde el programa tiene sustancia de comunidad de información) bajo el gobierno conjunto de DoD-DNI.
Las principales categorías de SAP están codificadas en la política del Departamento de Defensa. Un SAP reconocido es un programa cuya existencia no está clasificada o reconocida públicamente, con el material sustantivo dentro del programa protegido en el nivel de acceso específico del programa el modelo institucional bajo el cual ha operado gran parte del registro programático de guerra cibernética y electrónica posterior a 2010. Un SAP no reconocido está clasificado la categoría institucional a veces informalmente conocida como un "programa negro", en el que la existencia y el presupuesto del programa no son reconocidos públicamente y la sustancia operativa se mantiene bajo estrictos controles de acceso.
La historia institucional de los SAP se extiende principalmente a través de los programas de sistemas estratégicos de la Guerra Fría (el programa U-2, el programa SR-71, los diversos programas de aviones furtivos, incluidos el F-117 y el B-2) y el importante registro programático posterior a la guerra fría en las carteras de sistemas no tripulados, operaciones cibernéticas y programas de guerra electrónica.
El desarrollo institucional posterior a 2001 del marco SAP ha sido sustancial. La expansión de los programas de contraterrorismo y contra-proliferación posteriores a 2001 produjo un crecimiento sustancial en la cartera SAP a lo largo del período. La serie "Top Secret America" del Washington Post de 2010 y los informes posteriores documentaron la escala operativa e institucional de la infraestructura SAP y SCI posterior a 2001, identificando aproximadamente 1,200 organizaciones gubernamentales y 1,900 compañías contratistas que operan en aproximadamente 10,000 lugares de trabajo en programas a nivel de acceso SAP / SCI. La escala operacional y presupuestaria del marco ha sido objeto de un debate institucional posterior sostenido, principalmente a través del Comité de Servicios Armados del Senado, el Comité de servicios armados de la Cámara de Representantes y las investigaciones periódicas del inspector general sobre programas específicos.
La principal consecuencia institucional del marco SAP es la restricción sustancial de la supervisión ejecutiva y del Congreso a las cohortes limitadas de personal autorizado para programas individuales. El marco ha producido un debate institucional sustancial en curso sobre el equilibrio entre la seguridad operativa que proporciona el marco y el costo de supervisión que impone el marco un debate que continúa a lo largo del período posterior a la divulgación de Snowden en 2013 y el cálculo institucional más amplio con el alcance operativo de la expansión programática de defensa e inteligencia posterior a 2001.
Véase también
- Información compartimentada el marco estructuralmente paralelo de la comunidad de inteligencia - SCIF (((/lexicon/scif)) la norma de entorno físico dentro de la cual se maneja gran parte del material SAP - desclasificación (desclassificación)