Targeted killing

Un asesinato dirigido es el asesinato deliberado y premeditado por un estado de un individuo específico identificado como una amenaza continua. La categoría se distingue del objetivo militar convencional (que está dirigido contra fuerzas o instalaciones militares, no contra individuos nombrados) y del uso de la fuerza por parte de las fuerzas del orden (que opera bajo las restricciones del proceso judicial arresto, cargo, juicio, el marco de proporcionalidad que rige el uso de fuerza letal por la policía). El asesinato objetivo opera fuera de ambos marcos; es la forma contemporánea de lo que antes se llamaba asesinato, con el vocabulario institucional deliberadamente reformulado para indicar que la práctica se lleva a cabo dentro de un marco operativo autorizado por el estado en lugar de como un acto criminal aislado.

Los principales practicantes contemporáneos de asesinatos selectivos como un programa operativo sostenido son Israel y los Estados Unidos. El programa israelí, llevado a cabo por el Mossad (contra objetivos ubicados en el extranjero) y por el Ejército de Defensa de Israel, tiene la historia operativa documentada más larga la campaña de ira de Dios de 1972 en adelante contra los operativos de Septiembre Negro conectados con el ataque de Munich es el principal estudio de caso temprano; las posteriores operaciones de asesinato selectivo israelíes a lo largo del período posterior a 2000 contra Hamas, la Yihad Islámica Palestina y el liderazgo de Hezbollah están ampliamente documentadas en Ronen Bergman's Rise and Kill First (Rand House, 2018) y en el registro judicial de 2010 sobre el Comité israelí contra la tortura pública en casos de Israel.

El principal mecanismo operativo documentado es el ataque de aviones no tripulados (drones), desplegado en las áreas tribales administradas por el gobierno federal de Pakistán (2004-2018), Yemen (2002-2013), Somalia (2007-2013), Libia (2011-2013) e Irak y Siria (post-2014). La escala sustancial del programa en los teatros canónicos de asesinatos selectivos en Pakistán, Yemen, Somalia y Libia, según las cifras reconstruidas por la Oficina de Periodismo Investigativo, la Fundación Nueva América y el Diario de Guerra Larga, es de aproximadamente 1.500 a 2.000, documentado en la categoría de ataques aéreos convencionales en el período posterior a mediados de 2002 y en la reconstrucción de Siria.

El marco legal bajo el cual opera el programa de asesinatos selectivos de EE.UU. es la principal cuestión institucional disputada. El marco de la administración Obama, tal como se articuló en mayo de 2013 Procedimientos para la aprobación de la acción directa contra objetivos terroristas ubicados fuera de los Estados Unidos y áreas de hostilidades activas (la "Orientación de política presidencial" parcialmente desclasificada en 2016 en respuesta al litigio FOIA de ACLU), requería que los objetivos se identificaran como una "amenaza inminente continua" para las personas estadounidenses y que las operaciones se llevaran a cabo con "casi certeza" de que no hay víctimas civiles.

La cuestión sustancial de si el asesinato selectivo es una categoría de actividad operativa que los servicios de inteligencia deberían llevar a cabo en absoluto, o si la función debería devolverse al marco militar convencional con medidas de seguridad operativa adecuadas, ha sido el debate institucional recurrente a lo largo del período posterior a 2001. Los principales argumentos para el modelo de asesinatos selectivos son la precisión operativa (la eliminación de una amenaza específica nombrada con daños colaterales sustancialmente reducidos en relación con las operaciones militares convencionales) y la integración de la decisión de selección de objetivos con el aparato de recopilación de información que identifica el objetivo. Los argumentos principales en contra son la cuestión de la rendición de cuentas institucional (el marco legal opera con una supervisión externa substancialmente menor que el marco de orientación militar), proporciona la cuestión sustantiva de la eficacia antiterrorista de los ataques posteriores a 2001 (si el programa posterior a 2001 ha reducido o ampliado la amenaza subyacente), y la cuestión del precedente (los argumentos legales que se basan en el ejemplo estadounidense de asesinar a personas nombradas crean precedentes para los Estados Unidos que llevan a cabo operaciones análogas contra ciudadanos extranjeros, incluidos los ciudadanos estadounidenses).

Véase también

• Acción encubierta{/Lexicon/covert-action} la categoría operacional más amplia de asesinatos selectivos se encuentra bajo el uso de la CIA - Encuesta{ /Lexikón/encuesta) el marco de autorización presidencial - Paramilitar {/Leksicón/paramilitares) ‡ la categoría de personal operacional, las operaciones de asesinato selectivo se llevan a cabo bajo - Negabilidad plausible{\/LEXICON/PLAUSIBLE-NEGABILIDAD} ‡ las premisas doctrinales que han estructurado históricamente las operaciones del asesinato