Declassification
The formal process by which previously classified material is released to the public
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La desclasificación es el proceso formal por el cual el material de inteligencia previamente protegido bajo un sistema de clasificación de seguridad nacional se libera al público. Es el mecanismo principal a través del cual el registro documentado en el que opera un sitio como este se pone a disposición todo el registro público de posguerra con la actividad de los servicios de Inteligencia, desde el Church Committee [/dossiers/church-committee] registro documental a través de las revelaciones de Snowden, se ha estructurado sustancialmente por las decisiones de declasificación tomadas por las agencias que originalmente clasificaron el material, por los funcionarios de la rama ejecutiva facultados para anular las objeciones de la agencia, y por los tribunales y los comités del Congreso que han forzado intermitentemente la desclassificación contra la resistencia de agencias.
En los Estados Unidos, el marco de clasificación principal está establecido por la Orden Ejecutiva 13526 (firmada por el presidente Obama el 29 de diciembre de 2009, sucediendo a la orden ejecutiva 12958 de 1995 y órdenes anteriores que se remontan a la EO 10290 de Truman de 1951). La orden establece los tres niveles de clasificación en uso actual Confidencial, Secreto y Top Secret y el marco dentro del cual el material clasificado puede ser degradado o desclasificado. Material clasificado bajo EO 13526 está sujeto a la desclasificación automática a los 25 años a menos que se exima específicamente; ciertas categorías (fuentes y métodos, información del gobierno extranjero, información de diseño de armas de destrucción masiva) llevan una protección más larga.
Los principales mecanismos de desclasificación en uso en la actualidad son:
- Declasificación sistemáticael proceso automático de 25 años bajo EO 13526, administrado por las agencias originarias bajo la coordinación del Centro Nacional de Desclasificación. -Revisión obligatoria de la desclasificaciónUn proceso de solicitud basado en la orden ejecutiva bajo la Orden Ejecutiva 13526 en virtud del cual un miembro del público puede solicitar la revisión de la declasificación de un documento específico identificado.**El régimen estatutario de acceso público más amplio que cubre los registros federales en general; el material de inteligencia liberado bajo FOIA se desclasifica técnicamente como parte de la respuesta de FOIA.Ordenes de desclassificación del poder ejecutivoEl presidente o un funcionario del gabinete pueden ordenar que se declasifique un material específico, sobre la autoridad del presidente sobre el poder ejecutorio. El sistema de desclasificaciones de Hinchey (2000), el declasificado de Chile (2002), el declassificado de Timor Oriental (2002) y el declasado de la administración federal bajo el cual el público puede pedir la revisión del documento específico. ** Los informes de la Comisión de Inteligencia de la Cámara de Senado de Estados Unidos (Congress) del 7 de septiembre de 1975 (Snow) son ejemplos más recientes de la publicación de documentos no clasificados bajo el estatuto de la CIA, incluso después de la orden de la resolución de la Corte de la Clasificación del Congreso.
El contenido sustancial de lo que llega al registro público a través de estos mecanismos está moldeado por los incentivos institucionales del marco. El material cuya divulgación no avergüenza a la agencia de origen tiende a desclasificarse más fácilmente que el material que su divulgación hace. El registro institucional de la CIA posterior a la Guerra Fría sobre la acción encubierta Irán-Contra, las Joyas de la Familia, el Programa Fénix, el registro de las operaciones de Irán posteriores a 1953 ha llegado sustancialmente al dominio público mediante la desclasificación institucional solo después de que haya transcurrido el período operativo y el incentivo institucional para proteger al personal involucrado se haya atenuado.
Véase también
- FOIA el principal mecanismo legal de acceso - ciclo de inteligencia{/lexicon/intelligence-cycle} la estructura de producto analítico que produce el material clasificado de que se trata - conclusión {/lexico/conclusiones) ‡ una categoría particular de material clasificada con su propio régimen de desclasificación - negabilidad plausible{//lexicón/negabilidad-plausible} ‡ la doctrina que produce parte de la resistencia institucional a la desclasificaciones