FISA

La Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera FISA es el principal marco estatutario de los Estados Unidos posterior a Watergate que rige la vigilancia electrónica, la búsqueda física, la autoridad de registro de plumas / trampa y rastreo, y (en posteriores enmiendas) la adquisición masiva de comunicaciones y metadatos de comunicación para fines de inteligencia extranjera. La ley fue aprobada en octubre de 1978 (Ley Pública 95-511) como respuesta legislativa a los hallazgos del Church Committee sobre el Proyecto SHAMROCK, el Proyekto MINARET, y los abusos de vigilancia doméstica de la CIA, la NSA y el FBI del período 1947-1975. Es el estatuto principal bajo el cual se ha llevado a cabo gran parte de la actividad institucional posterior a 1978.

La arquitectura operativa básica de la Ley de 1978 estableció un marco judicial especial el Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISC) y el tribunal de revisión de vigilancia de inteligencia extranjera operando ex parte y en cámara (con el gobierno como la única parte en las solicitudes, y los procedimientos llevados a cabo en sesión clasificada) para emitir órdenes para la vigilancia electrónica y la búsqueda física dentro de los Estados Unidos. El estándar de causa probable aplicable a las órdenes de FISA es que el objetivo es un agente de una potencia extranjero y que las instalaciones o lugares a ser vigilados están siendo utilizados o están a punto de ser utilizados por el agente.

Las enmiendas posteriores a 2001 ampliaron sustancialmente el alcance operativo de la Ley. La Ley USA PATRIOT de 2001 amplió el estándar para la aplicación de FISA eliminando el requisito de que la recopilación de inteligencia extranjera sea "el propósito" (reemplazado por "un propósito significativo") de la vigilancia, permitiendo el uso paralelo de material adquirido por FISA en enjuiciamientos penales.

El registro institucional de la Ley a lo largo de más de cuarenta años ha sido objeto de un análisis académico, periodístico y de políticas sostenido. El historial institucional publicado sobre el programa posterior a 2001 de la Sección 702 las opiniones de la FISC desclasificadas en el período 2013-15, el informe de 2014 de la Junta de Supervisión de Privacidad y Libertades Civiles sobre la sección 702, el informe PCLOB de 2023 y el registro de litigios subsiguiente han documentado tanto la escala operativa de la actividad SIGINT posterior a 2008 bajo la autoridad de FISA como las preguntas institucionales sobre la recopilación incidental de personas estadounidenses, la consulta de las bases de datos de la Section 702 para los identificadores de personas de los Estados Unidos y el estándar constitucional aplicable al régimen.

El estatus fundacional de la Ley en el panorama institucional posterior a 1978 es ampliamente comparable al de la Ley de Libertad de Información de 1966 para el régimen de acceso público, la Ley de Seguridad Nacional de 1947 para la arquitectura institucional y la Orden Ejecutiva 12333 (1981) para el marco de autoridad ejecutiva más amplio. Juntos, estos estatutos e instrumentos constituyen el principal marco de derecho positivo dentro del cual se lleva a cabo la actividad de inteligencia exterior de los Estados Unidos.

Véase también

• SIGINT la principal disciplina de recolección regida por la FISA - COMINT (((/lexicon/comint) - la subdisciplina de SIGINT dentro de la cual opera principalmente la actividad regulada por la fisa - desclasificación/ (desclassificación) - gran parte del registro de desclasificación de opiniones de la FISC posterior a 2013 se encuentra dentro de este marco - FOIA ({/lexico/foia)) estatuto adyacente a través del cual el registro institucional de FISA se ha complementado sustancialmente en el dominio público