Plausible Deniability
The doctrine that a state can authorise covert action while preserving the official ability to deny it
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La negación plausible es la doctrina de que las operaciones de inteligencia encubiertas deben ser estructuradas de manera que, si se exponen, el estado patrocinador pueda negar de manera creíble haberlas autorizado. La frase entra en el registro formal de la política de Inteligencia de los Estados Unidos con la directiva NSC 10/2, de 1948, que autorizó a la nueva Oficina de Coordinación de Políticas a llevar a cabo operaciones secretas "planificadas y ejecutadas de modo que cualquier responsabilidad del Gobierno de los EE.
El Comité Selecto del Senado de 1975 para Estudiar las Operaciones Gubernamentales con Respecto a las Actividades de Inteligencia el Comité de la Iglesia produjo la crítica canónica de la doctrina. El informe provisional del Comité sobre presuntos complots de asesinato concluyó que la negación plausible había funcionado en la práctica no como protección para una acción encubierta legítima, sino como un mecanismo para aislar a los altos funcionarios de la responsabilidad por las operaciones que en realidad habían dirigido. El Comité encontró un patrón en el que la autorización se mantuvo deliberadamente ambigua discutido en términos elípticos, registrado incompletamente, comunicado a través de capas de subordinados para que ningún participante pudiera ser posteriormente vinculado a la decisión. La doctrina, en otras palabras, hizo que el registro operativo fuera ilegible a propósito.
La arquitectura estatutaria posterior a la Iglesia la Enmienda Hughes-Ryan de 1974 y las disposiciones de la Ley de Autorización de Inteligencia de 1991 sobre la acción encubierta reemplazaron la denegación operativa con una forma más limitada: el hallazgo. Una conclusión presidencial autoriza la acción secreta por escrito, hace al presidente personalmente responsable y requiere la notificación de los comités de inteligencia del Congreso. Las operaciones en sí mismas todavía tienen como objetivo negarse en la ejecución, pero la decisión de autorización ahora es un hecho documentado en lugar de una conversación deliberadamente borrada.
El sitio lleva el nombre de la Doctrina porque la doctrina organiza la mayor parte de lo que el sitio documenta. Los casos en el sitio existen como conocimiento público porque, a pesar de su estructuración para la negación, finalmente fueron revelados por una investigación del Congreso, por una filtración, por un proceso judicial, por el trabajo de contrainteligencia de un gobierno extranjero.
Véase también
- Acción encubierta{/lexicon/covert-action} lo que rige la doctrina - Encuesta{ / lexicon / encuesta) la sustitución legal posterior a 1974 - HUMINT}