General Intelligence Presidency
GIPEl principal servicio de inteligencia exterior de Arabia Saudita, encabezado por altos príncipes de la Casa de Saud a lo largo de la mayor parte de su historia e informando directamente al Rey a través del Diwan Real.
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Perspectivas generales
La Presidencia de Inteligencia General (Riʾāsat al-Istikhbārāt al-ʿĀmmah, GIP) es el principal servicio de inteligencia extranjera del Reino de Arabia Saudita. Su mandato cubre la recopilación de información de espionaje extranjero, las operaciones de contrainteligencia dirigidas contra los servicios extranjeros que operan en contra de los intereses saudíes, el trabajo de inteligencias regionales en el Golfo y el Medio Oriente en general, y un papel sustancial en la cooperación internacional contra el terrorismo.[1]
El Servicio es inusual entre las organizaciones de inteligencia comparables en tres aspectos. Reporta directamente al Rey a través del Diwan Real en lugar de a través de una cadena ministerial. Ha sido dirigido, durante la mayor parte de su historia, por altos príncipes de la Casa de Saud, incluido, más prominentemente, el Príncipe Turki bin Faisal Al Saud (Director General 1979-2001) y sus operaciones han sido sustancialmente definidas por la postura regional más amplia del estado saudí, particularmente el papel saudí en la Guerra Afgana Soviética 1979-1989 y la confrontación posterior a 2010 con Irán por la influencia regional.
Su presupuesto y personal son clasificados. El Servicio tiene su sede en Riad.
Historia y orígenes
El GIP remonta su linaje a la organización de seguridad interna saudí de principios de la década de 1950 bajo el difunto rey Saud, formalizada bajo el rey Saud bin Abdulaziz en 1955 como un servicio de inteligencia extranjera distinto. El Servicio fue reorganizado sustancialmente bajo el Rey Khalid en 1977 y desarrollado durante el reinado del rey Fahd, con el príncipe Turki bin Faisal Al Saud, hijo del fallecido rey Faisal, nombrado director en 1979 a la edad de 34 años y sirviendo durante 22 años hasta su renuncia en agosto de 2001, diez días antes de los ataques del 11 de septiembre. Las razones de la renuncia de agosto de 2001 han sido objeto de considerables especulaciones de registros públicos; el gobierno saudí no ha proporcionado una explicación definitiva más allá de la reasignación del príncipe Turki a puestos de embajador en Londres y Washington.
El mandato del príncipe Turki produjo el período individual más consecuente de la historia del Servicio. El papel saudí de 1979 a 1989 en la Guerra Soviético-Afgana, en la que el GIP manejó la coordinación del lado saudí con la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos y la Intelicencia Inter-Servicios de Pakistán para apoyar a los muyahidines afganos, produjo relaciones operativas que tuvieron consecuencias sustanciales para Arabia Saudita después de 2001. La identificación y el compromiso del servicio con Osama bin Laden durante la campaña afgana, la retirada saudita de la ciudadanía de bin Laden en 1994 y los esfuerzos saudíes de 1995 a 2001 para manejar las consecuencias del movimiento yihadista saudí afgano-veterano formaron el contexto principal del período posterior a 2001.[1]
El período posterior a 2001 vio al Servicio en una posición difícil con respecto a la cooperación de inteligencia de los Estados Unidos, dada la nacionalidad saudita de quince de los diecinueve atacantes del 11 de septiembre y la cuestión más amplia del financiamiento estatal y privado saudí de las organizaciones yihadistas. El Informe de la Comisión del 9/11 (2004) y la subsiguiente desclasificación de las "28 páginas" de la Investigación Conjunta (publicado en 2016) abordaron estos asuntos en detalle.
Mandato y jurisdicción
Las autoridades del Servicio se derivan principalmente del decreto real y de la Ley Básica de Gobierno de Arabia Saudita (1992), que establece la autoridad del Rey sobre la seguridad nacional.
- recopilación de inteligencia extranjera en apoyo de los intereses de la seguridad nacional y la política exterior de Arabia Saudita; - operaciones de contrainteligencia contra servicios extranjeros que operan contra los intereses saudíes; - inteligencia regional sobre Irán, Irak, Yemen, Siria, Líbano y sucesivos sujetos del Golfo y Oriente Medio; - contra-terrorismo inteligencia en cooperación con socios internacionales; - protección de los miembros de la familia real saudí que viajan al extranjero y de las misiones diplomáticas saudíes.[1]
La seguridad interna es responsabilidad de la Presidencia de Seguridad del Estado (Riʾāsat Amn al-Dawla), establecida en julio de 2017 por decreto real, que consolidó la antigua Dirección General de Investigación (Mabāḥith) y otras funciones de seguridad interna previamente distribuidas en el Ministerio del Interior.
Operaciones notables
El GIP, bajo el mando del príncipe Turki bin Faisal Al Saud, fue el principal coordinador del lado saudí del apoyo regional a los muyahidines afganos durante la ocupación soviética. Arabia Saudita coincidió con el financiamiento de la Operación Ciclón de la CIA de los Estados Unidos a través de los canales de GIP; la relación de trabajo del Príncipe Turki con el director de la Agencia Central de Inteligencia estadounidense, William Casey, y las operaciones sucesivas de los generales directores pakistaníes del ISI (Akhtar Abdurman, Hamid Gul) fue la base del acuerdo trilateral.
Los intentos documentados del Príncipe Turki en 1995-1998 para asegurar el regreso o la transferencia de Osama bin Laden, incluida la visita de 1998 a Kandahar, en la que el gobierno talibán no cumplió con su acuerdo informado previamente para transferir a Bin Laden, se han descrito en sucesivas declaraciones públicas del propio príncipe Turki y en el Informe de la Comisión del 11 de septiembre. [1]
El asesinato del periodista Jamal Khashoggi el 2 de octubre de 2018 en el Consulado saudí en Estambul, llevado a cabo por un equipo saudí de 15 personas que incluía a un especialista forense e individuos identificados por las autoridades turcas y estadounidenses como agentes del estado saudí. La Relatora Especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, Agnès Callamard, concluyó en un informe de junio de 2019 que había "pruebas creíbles que justificaban una mayor investigación de la responsabilidad individual de los funcionarios saudíes de alto nivel, incluido el príncipe heredero". La evaluación desclasificada de febrero de 2021 de la Oficina de los Estados Unidos de Director de Inteligencia Nacional / lexicon / dni concluyó que "el príncipe hereditario de Arabia Saudí, Muhammad bin Salman, aprobó una operación en Estambol, Turquía, para capturar o matar a Khashoggy".
Múltiples hallazgos gubernamentales y judiciales occidentales han identificado operaciones saudíes contra disidentes saudíes que viven en países occidentales, incluidos los Estados Unidos, Canadá, el Reino Unido y Noruega. La documentación de Citizen Lab sobre los despliegues de Pegasus del Grupo NSO contra disidencias saudíes (incluido Omar Abdulaziz, un asociado de Khashoggi) y el caso 2019-2022 Estados Unidos contra Abouammo, en el que dos empleados de Twitter (Ahmadou Abammo y Ali Alzabarah) fueron reclutados por funcionarios saudíes y un intermediario (Ahmed Almutairi) para acceder a la información de las cuentas de usuarios de los disidentes saudíes durante 2014-2015 (convicción de Aboudammo 2022), han producido un registro público sostenido del ritmo operativo extraterritorial saudí en agosto.
Las sucesivas declaraciones publicadas del gobierno de los Estados Unidos han caracterizado la cooperación antiterrorista GIP-CIA posterior a 2003 como una asociación estratégica sustancial, incluido el 2010 interrumpido "Cargo Bomb Plot" en el que la cooperación de inteligencia saudí permitió la interrupción de bombas ocultas en cartuchos de impresora que habían sido enviados en aviones de carga destinados a los Estados unidos. El caso es el ejemplo público más citado de cooperación anteterrorista de GIP y Occidente.
Controversias y abusos
El asesinato de Khashoggi ha sido objeto de la investigación judicial y periodística más extensa de las Naciones Unidas de cualquier asesinato contemporáneo atribuido al servicio de inteligencia. La evaluación desclasificada de los Estados Unidos, el informe del Relator Especial de la ONU, los procedimientos judiciales turcos (en juicio en ausencia de 26 ciudadanos saudíes ante un tribunal de Estambul desde 2020, suspendidos y transferidos a la jurisdicción saudí en abril de 2022 sin veredicto) y la fiscalía doméstica saudí han producido diferentes relatos de responsabilidad operativa y responsabilidad política. La caracterización del gobierno saudí de la operación como no autorizada ha sido ampliamente impugnada en el registro público internacional.
La condena de agosto de 2022 en Estados Unidos contra Ahmad Abouammo estableció que un ex empleado de Twitter había sido reclutado por personal afiliado al GIP saudí para acceder a la información de la cuenta de usuario de los disidentes saudíes que usaban la plataforma. El coacusado Ahmed Almutairi fue identificado como el que reclutó a Abouammu; un tercer individuo, Ali Alzabarah, huyó a Arabia Saudita y permanece en libertad. El caso es el caso de registro público más completamente documentado de presencia operativa de inteligencia saudí en una compañía de tecnología estadounidense.
La Fuerza de Intervención Rápida Saudí ("Escuadrón Tigre"). La Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos sancionó formalmente a la "Fuerza de intervención rápida" saudí la unidad a la que se hace referencia en los informes de prensa occidentales como el "Escuadron Tigre" o "Firqat al-Nemr" y su ex comandante adjunto Ahmad al-Asiri el 26 de febrero de 2021 (Comunicado de prensa de OFAC JY0038). El comandante operativo de la unción, Maher Mutreb, fue designado bajo la Ley Global Magnitsky en noviembre de 2018. Las atribuciones de casos específicos para operaciones individuales en el extranjero siguen siendo alegadas.
Personas destacadas
- Kamal AdhamDirector General, 19651979. Cuñado del Rey Faisal; arquitecto institucional del Servicio posterior a 1965. Posteriormente, acusado en la acusación de la BCCI. -Prince Turki bin Faisal Al Saud Director General, 1979Agosto 2001. Director de mayor antigüedad; posteriormente Embajador saudí en el Reino Unido (20022005) y los Estados Unidos (20052007). -Príncipe Nawwaf bin Abdulaziz Al Saud‡Directo General, 20012005. Reemplazó al Príncipe Turki en el período inmediatamente posterior al 11 de septiembre.Principe Muqrin bin Abdolaziz Al Saudi√Directivo General, 20052012. Posteriormente Príncipe Heredero de la Corona brevemente en 2015. -** Príncipe Bandar bin Sultan Al Saud ‡ √General Director, 2012 √Abril 2014. Ex embajador de Arabia Saudita en Estados Unidos - Príncipe Khalid Al Saud.
Supervisión y rendición de cuentas
La supervisión formal del GIP es ejercida por el Rey de Arabia Saudí a través del Diwan Real y, en la práctica, por el Príncipe Heredero. Arabia Saudita no tiene un régimen de supervisión parlamentaria en el modelo de jurisdicciones comparables; la Asamblea Consultiva (Majlis al-Shura) tiene autoridad consultiva pero no vinculante sobre asuntos de seguridad nacional.
La rendición de cuentas de registros públicos externos por la actividad de GIP ha provenido principalmente de hallazgos judiciales extranjeros, informes del relator especial de la ONU y designaciones de atribución y sanciones del gobierno occidental. La sanción posterior a Khashoggi del Tesoro de los Estados Unidos a diecisiete ciudadanos saudíes en virtud de la Ley Global Magnitsky (15 de noviembre de 2018) fue la acción externa más prominente posterior al evento. [1]
Fuentes y lecturas adicionales
- Robert Lacey, Dentro del Reino: Reyes, Clérigos, Modernistas, Terroristas y la Lucha por Arabia Saudita(Viking, 2009); Joseph A. Kéchichian, Faysal: Rey de Arabia Saudí para Todas las Estaciones(University Press of Florida, 2008).
- Lacey, op. cit.; Bruce Riedel, Reyes y Presidentes: Arabia Saudi y los Estados Unidos desde FDR(Brookings Institution Press, 2017). patrick Tyler,* Una Guerra Mundial de Problemas: La Casa Blanca y la Presidencia del Medio Oriente Desde la Guerra Fría hasta la Guerra contra el Terror*(Farrar Straus, Giroux y Strauss, 2009); declaraciones del Príncipe Faisal Al-Laden en entrevistas y libros turcos, incluidos los libros de 2010* Bellifer y Covern: Rey para todas las estaciones * (Universidad Press de Florida, 2008); El informe de la Comisión de Investigaciones Especiales de la Oficina de Inteligencia de las Naciones Unidas sobre las Guerras Fronteras desde el 11 de septiembre de 2001 hasta el 4 de 2009; El Informe del Comité Permanente de Investigación de la CIA y el Consejo de Relaciones Clasificadas de la Secretos Estados Unidos sobre la Guerra en Afganistán, el 10 de 2001 y la Guerra de Irak.