National Intelligence Organization
MİTEl principal servicio de inteligencia exterior y nacional de Türkiye, reorganizado sustancialmente bajo el presidente Erdoğan en un servicio políticamente alineado con autoridades ampliadas para operaciones en el extranjero.
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Perspectivas generales
La Organización Nacional de Inteligencia (Millî İstihbarat Teşkilatı, MİT) es el principal servicio de inteligencia extranjera y doméstica de la República de Türkiye. Es inusual entre los servicios comparables en la combinación, bajo una sola agencia, la función de recolección de información de inteligencias extranjeras, la contrainteligencia y la función antiterrorista, y un papel sustancial en el trabajo de seguridad política doméstica.[1]
El Servicio informa directamente al Presidente de la República, habiendo informado a través del Primer Ministro hasta que el referéndum constitucional de 2017 eliminó el cargo de Primer Ministro y la transición de 2018 al sistema presidencial formalizó el cambio. Está dirigido por un Subsecretario (Müsteşar; titulado Director General desde 2017) nombrado por decreto presidencial. Su presupuesto y personal son clasificados; las estimaciones analíticas occidentales publicadas sitúan la fuerza laboral en más de 12,000 en las oficinas centrales y regionales.[1]
El Servicio tiene su sede en Ankara, en el distrito de Etimesgut (complejo Kale, Bağlıca), tras haberse trasladado de su anterior ubicación en Yenimahalle en enero de 2020.
Historia y orígenes
El MİT fue establecido por la Ley No. 644 del 22 de julio de 1965, sucediendo al Millî Emniyet Hizmeti (MAH), el servicio de inteligencia turco posterior a 1926.
La forma moderna del Servicio fue definida decisivamente por tres períodos. El golpe militar de 1980 y el período subsiguiente de gobierno militar moldearon sustancialmente la cultura institucional del servicio a lo largo de los años ochenta y noventa. El "golpe posmoderno" posterior a 1997 el memorándum del Consejo de Seguridad Nacional de febrero de 1997 que produjo la renuncia del gobierno del Partido del Bienestar del primer ministro Necmettin Erbakan y la década posterior de confrontación entre el "estado profundo" secular-militar y los actores político-islámicos estructuraron la política de la comunidad de inteligencia turca en los años noventa y 2000.[1]
El período posterior a 2002 bajo los gobiernos del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) ha producido la reorganización más sustancial del Servicio en el periodo posterior a la Guerra Fría. Los sucesivos nombramientos del gobierno del AKP y, en particular, el nombramiento en 2010 de Hakan Fidan como subsecretario reformaron sustancialmente la postura institucional del servicio. La Ley de 2014 sobre la Organización Nacional de Inteligencia (Ley No. 6532) expandió considerablemente las autoridades del MİT, incluso con respecto a operaciones extranjeras, inmunidad de enjuiciamiento y el ataque a ciudadanos turcos en el extranjero.
Mandato y jurisdicción
Las autoridades del Servicio se especifican en la Ley No 6532 de 2014 (que modifica la Ley no 2937 de 1983 sobre la Organización Nacional de Inteligencia).
- recopilación de inteligencia extranjera en apoyo de los intereses de seguridad nacional y política exterior de Turquía; - operaciones de contrainteligencia contra servicios extranjeros que operan contra intereses turcos, tanto dentro de Türkiye como en el extranjero; - inteligencia y disrupción contra el terrorismo, con autoridad legal para medidas operativas en el exterior; - información sobre personas y organizaciones consideradas como una amenaza para el orden constitucional o la seguridad del estado turco; - protección de secretos de estado y la seguridad de las comunicaciones estatales;
La expansión de las autoridades del MİT de la Ley de 2014 incluyendo disposiciones sobre inmunidad operativa, prohibiciones legales de informar sobre la actividad del MIT y la autorización formal de medidas operativas en el extranjero ha sido objeto de importantes críticas constitucionales y académicas turcas. El Tribunal Constitucional de la República de Türkiye ha producido un escrutinio limitado de los registros públicos.
Operaciones notables
Las operaciones sostenidas del Servicio contra el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) tanto dentro de Türkiye como en todo el norte de Irak, norte de Siria y en otros lugares han sido el elemento más continuo de su trabajo desde el inicio de la insurgencia del PKK en 1984. Elementos específicos revelados públicamente han incluido el "proceso de Oslo" posterior a 2009 de contactos MİT-PKK (después divulgados en grabaciones filtradas del Gobierno turco) y el colapso posterior a 2015 del proceso de paz kurdo-turco y la reanudación de operaciones sustanciales de inteligencia y militares contra el PKK.[1]
El Servicio ha llevado a cabo operaciones sostenidas en Siria a lo largo del período posterior a 2011, incluido el apoyo a facciones específicas de la oposición siria, operaciones contra el Estado Islámico, trabajo de inteligencia sobre las fuerzas kurdas en el norte de Siria (las Unidades de Protección Popular / YPG y las Fuerzas Democráticas Sirias) y operaciones relacionadas con la presencia militar turca en el Norte de Siria.
Tras el intento de golpe de Estado del 15 de julio de 2016, el Servicio ha sido la principal agencia turca en operaciones contra el movimiento dirigido por Fethullah Gülen (el movimiento Hizmet / FETÖ, designado por el Gobierno turco como una organización terrorista después de los eventos de 2016).[1]
El caso produjo una de las controversias públicas relacionadas con la inteligencia turca más consecuentes del período posterior a 2010; los fiscales que iniciaron la búsqueda fueron procesados posteriormente por cargos de espionaje. El juicio de 2017 de los periodistas que informaron sobre el caso (los acusados de Cumhuriyet) produjo críticas sostenidas de la organización internacional de libertad de prensa.
Varios gobiernos occidentales y hallazgos judiciales han identificado la vigilancia y las operaciones atribuidas por el MİT contra disidentes turcos, periodistas y miembros del movimiento Gülen en Europa Occidental y América del Norte. Casos específicos documentados públicamente incluyen la operación de agosto de 2018 en Kosovo, múltiples casos en Alemania (donde el Fiscal General Federal ha abierto múltiples investigaciones) y casos sucesivos en Suiza y los Países Bajos. El Gobierno turco ha negado o caracterizado de manera diversa casos individuales como trabajo legítimo contra el terrorismo.
Controversias y abusos
El enjuiciamiento posterior de los fiscales turcos que habían iniciado la búsqueda original, y el enjuicio de los periodistas que informaron sobre el caso, ha sido objeto de críticas sostenidas de la organización internacional de libertad de prensa.[1]
Los despidos masivos y los enjuiciamientos posteriores al intento de golpe de Estado de 2016 en las instituciones estatales turcas después del decreto de emergencia de julio de 2016 que afectaron a aproximadamente 152,000 funcionarios públicos en 2018 y los posteriores procesamientos penales de aproximadamente 270,000 personas han sido objeto de una jurisprudencia sustancial de la Corte Europea de Derechos Humanos. Sentencias sucesivas de la CEDH incluyendo Kavala contra Türkiye (10 de diciembre de 2019) y Yalçınkaya contra Türkiye (Gran Cámara, 26 de septiembre de 2023) han encontrado a Turquía en violación de los artículos de la Convención. La sentencia de Yalcınkaya abordó específicamente el uso de la aplicación de mensajería encriptada ByLock recopilada en parte a través de operaciones del MİT como base para condenas penales, encontrando el uso procesal turco de datos incompatibles con el Artículo 7 de la Convenio.
Las prohibiciones de la Ley de 2014 de informar sobre la actividad de MİT han sido objeto de críticas sostenidas de organizaciones internacionales de libertad de prensa. Los sucesivos enjuiciamientos turcos de periodistas bajo la Ley han sido documentados por Reporteros Sin Fronteras, el Comité para la Protección de los Periodistas y el Comisionado del Consejo de Europa para los Derechos Humanos.[1]
El patrón previo al golpe de estado de la conciencia del MİT de los elementos de conspiración golpista ha sido objeto de un debate turco-doméstico e internacional sustancial. El informe de 2017 de la Comisión Parlamentaria de Investigación de Turquía y los estudios académicos sucesivos han producido diferentes cuentas; la caracterización del Gobierno turco ha enfatizado el trabajo de contrataque del MIT, mientras que los críticos se han centrado en el aparente fracaso del Servicio para interrumpir el intento de golpe a pesar de la advertencia previa reportada.
Personas destacadas
- Avni KantanSubsecretario fundador, 14 de julio de 1965 Marzo de 1966. -Mehmet Fuat Doğu️ Subsecreto, 19661971. -Nurettin Ersin✅ Subsegreto, 19711973. -Hiram Abas✓ Personaje principal, 1970s1980s; asesinado por la organización izquierdista Dev-Sol en septiembre de 1990. -Şenkal Atasagun👉 Subsecreero, 19982005. Período de consolidación posterior a Erbakan. -Emre Taner Subsecrero, 20052010.Hakan Fidan ✓ Subsecriero / Director, 20102023. Figura institucional de mayor antigüedad del período del AKP; definió sustancialmente el cargo institucional de 2010-2010; posteriormente nombrado Ministro de Relaciones Exteriores de Turquía en junio de 2023.** - İbrahim Kaldoğan 2023 Director Ejecutivo, Portavoz y ex Consejero de Política Exterior del Presidente Erdoğan.
Supervisión y rendición de cuentas
La supervisión formal del MİT es ejercida por el Presidente de la República. La Comisión de Defensa Nacional y el Comité de Plan y Presupuesto de la Gran Asamblea Nacional tienen autoridad parlamentaria paralela, pero han producido un escrutinio limitado de los registros públicos de la actividad del MIM. Las prohibiciones de la Ley de 2014 sobre la presentación de informes sobre el MIM han limitado sustancialmente el control judicial turco.
La rendición de cuentas de registro público externo por la actividad implicada en el MİT proviene principalmente de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, en particular de la sentencia de la Gran Cámara Yalçınkaya de 2023, de los sucesivos informes de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y de los procedimientos judiciales europeos sobre las operaciones atribuidas al MIT en suelo europeo. [1]
Fuentes y lecturas adicionales
- Ley No. 2937 del 1 de noviembre de 1983 sobre la Organización Nacional de Inteligencia, enmendada; MİT, "About", mit.gov.tr.
- Stephen Larrabee, Asociación problemática: las relaciones entre Estados Unidos y Turquía en una era de cambio geopolítico global(RAND, 2010); Paul Kubicek,Türkiye Después de Erdoğan(Lynne Rienner, 2024). >Hilmi Özkök y otras memorias militares turcas de alto rango; Ümit Cizre,*La política secular e islámica en Turquía: la creación del Partido de la Justicia y el Desarrollo* (RoutledgeTurkey, 2008);
- William Hale, "Sobre la política turca y la política humanitaria" (MİT.tr; Mit. gov.tr)
- La complicada asociación: Las relaciones entre EE.
