Office of Intelligence and Counterintelligence
DOE-INComponente de inteligencia y contrainteligencia del Departamento de Energía; trabajo analítico de programas nucleares extranjeros; contraespionaje para el complejo de laboratorios nacionales; el puente institucional entre la Comunidad de Inteligencia y el establecimiento científico del laboratorio nacional del DOE.
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Perspectivas generales
La Oficina de Inteligencia y Contrainteligencia es el componente de inteligencia del Departamento de Energía y un miembro de la Comunidad de Intelicencia. Es el puente institucional entre el CI y el complejo de laboratorios nacionales del DOE Los Álamos, Lawrence Livermore, Sandia, y el sistema más amplio de 17 laboratorios que constituye el principal diseño de armas nucleares de los Estados Unidos y la infraestructura de investigación de ciencias físicas más amplia.
La sustancia institucional del DOE-IN tiene dos componentes principales: el trabajo analítico del programa nuclear extranjero, que se basa en la experiencia única del establecimiento científico del laboratorio nacional para evaluar los programas de armas nucleares extranjeras, y el trabajo de contrainteligencia para proteger el complejo de laboratorios nacionales de la penetración de servicios de inteligencia extranjeros.
Historia y orígenes
La función de inteligencia del Departamento de Energía tiene sus raíces en la Comisión de Energia Atómica (1946-1974), el sucesor institucional del Proyecto Manhattan que operó la empresa de armas nucleares de EE.UU. a principios de la Guerra Fría. Las funciones de Inteligencia de la AEC fueron transferidas a la Administración de Investigación y Desarrollo Energético (ERDA, 1974-1977) y luego al Departamento de Energia cuando el DOE fue creado por la Ley de Organización del Department of Energy de 1977.
El caso Wen Ho Lee de 1999 el enjuiciamiento de un científico de Los Álamos por acusaciones iniciales de espionaje de secretos nucleares que se redujo sustancialmente a una sola declaración de culpabilidad por el mal manejo de información clasificada fue un momento institucional definitorio para la contrainteligencia del DOE. El caso, junto con el informe del Comité Cox de 1999, provocó la reestructuración inmediata posterior a 1999 de la contraespionaje que dividió las funciones de inteligencia y contraintelligencia de DOE en dos oficinas separadas.
Mandato y jurisdicción
Las autoridades del DOE-IN se derivan de la Ley de Organización del Departamento de Energía de 1977, la ley de energía atómica de 1954 (con sus enmiendas), la Orden Ejecutiva 12333 y las directivas del departamento de energía.
- Trabajo analítico de programas nucleares extranjeros, basado en la experiencia científica de los laboratorios nacionales; - Contrainteligencia para el complejo del DOE, incluidos los diecisiete laboratorios nacional y su personal; - Enlace con el CI más amplio sobre cuestiones relacionadas con la energía nuclear; - Producción de productos analíticos sobre armas nucleares, programas de energía nuclear y materiales nucleares en el extranjero; - Apoyo a la misión de seguridad de los materiales nuclear-pos-1991, incluido el trabajo del DoE sobre el desmantelamiento de la infraestructura nuclear de la antigua Unión Soviética (período del programa de reducción de amenazas cooperativas).
Operaciones notables
El producto analítico del DOE-IN sobre programas de armas nucleares extranjeras basándose en la experiencia científica de los laboratorios nacionales ha sido una contribución institucional continua a lo largo del período posterior a 1977. Las contribuciones institucionales sustancialmente documentadas incluyen trabajos analíticos sobre los programas soviéticos, rusos, chinos, franceses, británicos, indios, pakistaníes, israelíes y norcoreanos de armamento nuclear.
El Departamento de Energía y sus laboratorios nacionales participaron en programas de protección, control y contabilidad de materiales nucleares junto con el esfuerzo de Reducción de Amenazas Cooperativas (Nunn-Lugar) un programa dirigido por el Departamento de Defensa (administrado a través de DTRA desde 1997) que desde 1991 financió el desmantelamiento de la infraestructura de armas nucleares de la antigua Unión Soviética y el reasentamiento de científicos nucleares ex-soviéticos. La retirada de Rusia del paraguas bilateral del CTR entró en vigencia en 2015; el programa más amplio continúa con otros países socios.
El 13 de septiembre de 2000, Lee se declaró culpable de un solo cargo de delito grave de retención no autorizada de información de defensa nacional y fue liberado con crédito por el tiempo cumplido. El caso fue el principal momento institucional que impulsó las recomendaciones del informe del Comité Cox de 1999 y la posterior reestructuración de la contrainteligencia del DOE.
Controversias y abusos
La principal controversia institucional en la historia de contrainteligencia del DOE ha sido el caso Wen Ho Lee, que produjo comentarios subsecuentes sostenidos sobre si el caso fue sustancialmente un éxito de contraintelligencia (la posición institucional de la fiscalía) o sustantivamente un caso de enjuiciamiento selectivo que combinó la postura institucional de un científico asiático-americano con la sospecha de espionaje (la postura institutional de la defensa de Lee y partes sustanciales de la literatura académica y política).
La cuestión institucional más amplia sobre la contrainteligencia del DOE ha sido la cuestión sustancial de cómo equilibrar la cultura de investigación científica abierta de los laboratorios nacionales con los requisitos de seguridad de la empresa de armas nucleares.
Personas destacadas
El Director de Inteligencia y Contrainteligencia ha sido el oficial de inteligencia senior del DOE y el representante del componente IC desde la reestructuración de 1999. Entre las figuras institucionales notables se incluyen Notra Trulock, entonces Director de Intelligencia de DOE, cuyo testimonio en el Congreso en 1998 y 1999 y su defensa más amplia fueron fundamentales para la formulación temprana de la investigación de Wen Ho Lee; los directores posteriores han incluido oficiales de la inteligencia de carrera del IC más amplio.
Supervisión y rendición de cuentas
La supervisión del DOE-IN se lleva a cabo a través de la Oficina del Inspector General del Departamento de Energía; el Comité Senatorial de Energia y Recursos Naturales y el Comité de Energa y Comercio de la Cámara de Representantes sobre asuntos de DOE; los Comités de Servicios Armados del Senado y los de la Casa sobre la función de custodia de las armas nucleares del DoE bajo la Administración Nacional de Seguridad Nuclear; la Comisión Selecta de Inteligencia del Senados y la Comisión Permanente Selecta del Congreso sobre inteligencia sobre el papel del componente de IC; y la oficina del Director de inteligencia nacional sobre coordinación comunitaria.
Fuentes y lecturas adicionales
- Departamento de Energía, Oficina de Inteligencia y Contrainteligencia
- Ley de Organización de la energía de 1977 (Ley Pública 95-91).</li > <li Id="fn-2">Ley sobre energía atómica de 1954 (Lei Pública 83-703), según enmendada.
- Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre la seguridad nacional de los Estados Unidos y las preocupaciones militares/comerciales con la República Popular China (Comité Cox), *Informe 25 de mayo de 1999. Wen Ho Lee con Helen Zia, *My Countryus*, Me Hyperion Books, Mark Lee, el caso de 1999 > Thellie Lee
