The Family Jewels

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Los antecedentes

A principios de 1973, la Agencia Central de Inteligencia operaba bajo una fuerte tensión posterior a Watergate. La investigación en curso del Comité de Watergate del Senado, los procedimientos paralelos de investigación de juicio político de la Cámara de Representantes y la atención de la prensa a la participación de CIA en el allanamiento del Watergate y sus actividades asociadas habían producido dentro del liderazgo sénior de la agencia una preocupación de que el patrón más amplio de la actividad operativa de la Guerra Fría de CIA pudiera volverse vulnerable a la divulgación. La postura de la Agencia fue a la vez defensiva (un deseo de evitar más daños por una divulgación no administrada) y anticipada (un reconocimiento de que los registros de la guerra fría podrían requerir reconocimiento en los propios términos de la Agency en lugar de a través de divulgaciones externas).[1]

James Rodney Schlesinger asumió el cargo como el noveno Director de la Inteligencia Central el 2 de febrero de 1973, sucediendo a Richard Helms. El nombramiento de Shlesinger precedido por el servicio como Director Asistente de la Oficina de Administración y Presupuesto y como Presidente de la Comisión de Energía Atómica fue la ruptura de la administración Nixon con la cultura de la Agencia de la era de Helms, y Shlesingen durante su mandato de cinco meses (fue juramentado como Secretario de Defensa el 2 julio de 1973) reestructuró el personal de alto rango de la agencia, ordenó el despido de aproximadamente 1,500 oficiales de CIA, incluidas partes sustanciales de la Dirección de Operaciones, y emprendió la actividad de revisión interna que produciría el compendio de las joyas de la familia.

La recopilación

El 9 de mayo de 1973, Schlesinger emitió una directiva interna a todos los directores adjuntos y altos funcionarios de CIA, exigiendo a cada uno que le informara "cualquier actividad que se esté llevando a cabo ahora, o que se haya llevado a cabo en el pasado, que pueda interpretarse como fuera de la carta legislativa de esta Agencia". El alcance de la directiva actividades pasadas y en curso, con el enmarcamiento de la vulnerabilidad estatutaria en lugar de política fue consecuente porque requería que el personal de CIA compilara su propia cuenta de las actividades del propio liderazgo de la Agencia juzgado podría exceder el mandato de inteligencia extranjera establecido por la Ley de Seguridad Nacional de 1947

La recopilación que resultó en las siguientes seis semanas fue de aproximadamente 693 páginas de informes internos. La coordinación operativa de la recopillación cayó en manos de William Colby, entonces Director Adjunto de Operaciones y el oficial de alto rango con el acceso más amplio a las actividades que abordaba la directiva. Colby sucedió a Schlesinger como Director de Inteligencia Central el 4 de septiembre de 1973 después de la transferencia de Shlesinger al Departamento de Defensa, y la posición de Colby durante los siguientes dos años como el Director responsable de administrar la respuesta de la Agencia a las investigaciones de la Comisión Rockefeller y el Comité Church fue moldeada por su familiaridad directa con el contenido del documento de las Joyas de la Familia.

El nombre coloquial "Family Jewels" reflejaba la opinión de que el compendio contenía el material más sensible y vulnerable de la Agencia. La etiqueta se usó internamente dentro de CIA desde aproximadamente el período de compilación en adelante y entró en el vocabulario de registros públicos más amplio a través de las revelaciones de la era del Comité de la Iglesia de 1975 76.[1]

Contenido

Las Joyas de la Familia abordaron aproximadamente veinte áreas de la actividad de CIA que el personal de la Agencia informó como potencialmente excediendo el mandato legal de inteligencia extranjera. Los elementos principales, como se documentó más tarde en los informes de la Comisión Rockefeller y el Comité Church y en la desclasificación del documento en sí, incluyeron:

• Proyecto MKULTRA y los programas relacionados de modificación del comportamiento (BLUEBIRD, ARTICHOKE, MKDELTA, MKNAOMI, MKSEARCH) llevados a cabo desde 1953 hasta 1973. - En la década de 1960 planos de asesinato/Lexicon/targeted-kk) contra los líderes extranjeros de Fidel Castro, Patrice Lumumba del Congo, Rafael Trujillo de la República Dominicana, Diné Ngo Dinhillo de Chile y el Grupo de Operaciones Especiales de la Agencia de Contrainteligencia de 1967 a 1974, indexando aproximadamente 300,000 nombres estadounidenses. - Programa MKUltra y los relacionados con programas de modificación de comportamiento BLUEBIRD, ARTICHOK, MKNOMI/htlingual (programas de apertura de correo conducidos en la instalación de enrutamiento internacional de correo en el aeropuerto de Nueva York desde 1952 hasta 1973). - Operación CHAOS dirigida por el grupo de sombrillas de vigilancia doméstica del Grupo de operaciones especiales del personal de contrainteligencias de inteligencia desde 1967 hasta 1974, indicando aproximadamente 300.000 nombres americanos.

La cobertura de la compilación fue desigual: algunos artículos recibieron breves resúmenes; otros (principalmente los complots de asesinato y el material relacionado con MKUltra) recibían reconstrucciones de decenas de páginas. [1]

La revelación de 1974

La existencia y el contenido del compendio de las Joyas de la Familia permanecieron clasificados dentro de CIA durante el resto de 1973 y 1974, con el documento guardado en la oficina del Director bajo controles de acceso restringido. La primera exposición pública de su contenido se produjo a través del artículo de primera página del 22 de diciembre de 1974 Seymour Hersh "Operación enorme de la CIA reportada en EE.UU. contra las fuerzas antibélicas y otros disidentes en los años de Nixon" que se basó en discusiones confidenciales con múltiples fuentes de X G LO098 que habían estado involucradas en la producción de la compilación.

La revelación de Hersh fue el evento precipitante para la investigación del Congreso y el Poder Ejecutivo que siguió. En aproximadamente cinco semanas, se estableció la Comisión Presidencial sobre Actividades CIA dentro de los Estados Unidos (la Comisión Rockefeller) bajo el vicepresidente Nelson Rockefell (4 de enero de 1975); el Comité Selecto del Senado para Estudiar Operaciones Gubernamentales con Respecto a Actividades de Inteligencia (el Comité de la Iglesia) fue establecido bajo el senador Frank Church (27 de enero 1975), y el comité paralelo de la Cámara de Representantes sobre inteligencia creado bajo el representante Lucien Nedzi por H. Res. 138 el 19 de febrero de 1975 y reconstituido bajo el Representante Otis Pike por H . Res. 591 el 17 de julio de 1975 después de la renuncia de Nedzi a la presidencia produjo la investigación conocida más tarde como el Comité de investigación de Pike.

Las investigaciones posteriores

Las Joyas de la Familia proporcionaron la base probatoria desde la cual los tres cuerpos de investigación trabajaron durante 1975-1976. La decisión del Director Colby, coordinada con la administración Ford y con un sustancial debate interno, fue proporcionar a la Comisión Rockefeller y a los Comités Church y Pike un amplio acceso al compendio de las Joyas Familiares bajo los protocolos de clasificación apropiados, con el razonamiento de que la cooperación de la Agencia con las investigaciones produciría un mejor resultado que la resistencia y la divulgación que invitaría la resistencia.[1]

El Informe Finalde la Comisión Rockefeller del 6 de junio de 1975 abordó la mayoría de las categorías de contenido de las Joyas de la Familia dentro de su ámbito de competencia (actividades CIA dentro de los Estados Unidos), produciendo el primer registro público exhaustivo de HTLINGUAL, CHAOS, las pruebas de ciudadanos estadounidenses de MKUltra y la cooperación XGLA098 con los fontaneros de la administración Nixon. El Informe Final del Comité de la Iglesia de abril y junio de 1976 seis libros con un total de aproximadamente 6,000 páginas proporcionó el registro público más completo de casi todo el material de las joyas familiares, incluidos los complots de asesinato (elInformación provisional sobre supuestos complotos de asesinatos que involucran a líderes extranjeros del 20 de noviembre de 1975) y la vigilancia doméstica documentada en el Libro III. El Comité Pike fue más amplio que el propio Comité de Pike debido a la participación de la iglesia en la investigación de la fricción entre ramas (la clasificación del caos, los ensayos de los ciudadanos de los EE.UU. de MKULTRA, y la colaboración de los plomeros de la Administración Nixon).

Las investigaciones de 1975-1976, construidas sobre la base probatoria de las joyas familiares, produjeron el marco de supervisión permanente posterior a 1976 (Comité Selecto del Senado sobre Inteligencia establecido el 19 de mayo de 1976; Comité Selecto Permanente de la Cámara de Representantes sobre Inteligencia establecido el 14 de julio de 1977); el marco posterior al 1976 de las Órdenes Ejecutivas que rigen las actividades de inteligencia de los Estados Unidos (Ford EO 11905 de 18 de febrero de 1976; Carter EO 12036 de 24 de enero de 1978; Reagan EO 12333 / lexicon / executive-order-12333) de 4 de diciembre de 1981, según se enmendó posteriormente); y la Ley de Vigilancia de Información Extranjera de 1978 (Foreign Intelligence Surveillance Act) que establece el marco legal para la recopilación de información extranjera sobre personas estadounidenses.1

La desclasificación de 2007

El documento de las Joyas de la Familia permaneció clasificado durante treinta y cuatro años después de su compilación de 1973. El registro público de su contenido había sido establecido por los informes del Comité Rockefeller y Church de 1975-1976; el documento en sí permaneció interno a CIA y no fue liberado a través de esos procedimientos.

A través de la década de 1990 y principios de 2000, el Archivo de Seguridad Nacional de la Universidad George Washington persiguió la desclasificación de las Joyas de la Familia a través de sucesivos litigios. La declasificación se produjo el 25 de junio de 2007, cuando el Director Michael Hayden, en el contexto del programa de desclasificaciones posterior a 2001 y la postura actual de la Agencia sobre la transparencia de la Guerra Fría, lanzó una versión fuertemente editada del documento a través del cuarto de lectura electrónico de CIA. El documento publicado tenía aproximadamente 702 páginas (ligeramente diferente del recuento original de 693 páginas debido a diferencias administrativas y de formato en el comunicado de desclassificación) y confirmó en detalle la reconstrucción de 1975 76 del Comité de la Iglesia.

El legado

Las Joyas de la Familia es el principal documento interno de fuente primaria de CIA para el registro operativo de la Guerra Fría de la agencia. Su posición es doble. En primer lugar, el documento sigue siendo el principal punto de entrada para la investigación de fuentes primarias sobre la actividad de la guerra fría de CIA la destrucción de registros operativos que acompañó el desenrollamiento posterior a 1973 de muchos de los programas que describe el documento (más consecuentemente la destrucción ordenada por Helms de los archivos MKUltra en 1973) ha significado que el compendio de las joyas familiares ha superado a los registros operacionales como la base de fuente principal para reconstruir los programas subyacentes.

Las Joyas de la Familia se encuentran en el centro del grupo de programas de la era del Comité de la Iglesia que este sitio documenta a través de expedientes dedicados HTLINGUAL, Operación CHAOS, HUNTER, MKUltra (www.mkultra), Proyecto SHAMROCK, Programa MINARET (WEB), COINTELPRO ({{#invoke:main_title=Family_Jewels}}) y [Operation Mockingbird}} ({{/invoge:cointelproyect}}). Cada uno de esos expedientes hace referencia a las Joyas Familiares como una cita de fuente primaria; el propio expediente de las joyas familiares aborda la historia y el documento como su tema editorial central.

Agencias relacionadas

Este documento es un compendio interno de la Agencia Central de Inteligencia y está documentado en detalle en la página de la agencia de la Central Intelligence Agency. El contexto nacional es los Estados Unidos; la principal figura individual asociada con la compilación del documento está documentada en el notorio perfil de James Schlesinger.

Fuentes y lecturas adicionales

1. Tim Weiner, Legacy of Ashes: The History of the CIA(Doubleday, 2007), capítulos 2425; John Prados,The Family Jewels: The CIA, Secrecy, and Presidential Power(University of Texas Press, 2013); Loch K. Johnson,A Season of Inquiry: The Senate Intelligence Investigation( University of Kentucky Press, 1985).
2. James R. Schlesinger materiales biográficos, XGLo098G Centro para el Estudio de la Inteligencia; Weiner ,Legado de las Cenizas, op. cit., capítulo 24.